Recientemente, continuó la historia de las acusaciones de Rusia de violar los términos de un tratado internacional. Como se desprende de las últimas noticias, durante las próximas semanas, representantes de Moscú y Washington discutirán la situación actual y sus lados controvertidos. Quizás las consultas futuras con la participación de diplomáticos y especialistas ayuden a reducir las tensiones en las relaciones ruso-estadounidenses.
Un grupo de tres misiles RSD-10 preparados para su destrucción, campo de entrenamiento de Kapustin Yar, región de Astrakhan, 1 de agosto de 1988
Estamos hablando de las consecuencias del reciente informe del Departamento de Estado de Estados Unidos sobre el cumplimiento de los acuerdos de control de armas. Los autores de este documento argumentaron que Rusia ha violado recientemente los términos del Tratado sobre la Eliminación de Misiles de Alcance Intermedio y Corto (INF), según el cual Moscú y Washington se comprometieron a no desarrollar, fabricar u operar misiles balísticos con un rango de 500 a 5500 km. Al mismo tiempo, los autores del informe se limitaron a las formulaciones más generales y no citaron un solo hecho que confirmara las alegaciones de violación del tratado. Declaraciones similares que aparecieron en el libro blanco llevaron a la aparición de preguntas relacionadas. Sin embargo, hasta ahora no se han publicado pruebas que demuestren la violación del Tratado INF por parte de Rusia.
La semana pasada, la portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Marie Harf, dijo que se envió una propuesta a los líderes rusos para mantener conversaciones sobre el cumplimiento de las disposiciones del Tratado INF. Por razones obvias, en el momento en que se anunció esta información, se desconocía la fecha y el lugar de las consultas. Un poco más tarde, algunos detalles del próximo evento fueron revelados por la fuente de Rossiyskaya Gazeta en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia. Según él, las negociaciones se llevarán a cabo en septiembre.
Las consultas sobre preocupaciones mutuas, como las llamó una fuente anónima de Rossiyskaya Gazeta, se llevarán a cabo a un nivel sólido. Al mismo tiempo, aún se desconoce la composición de los especialistas que deberán defender la posición rusa. Probablemente, representantes de los departamentos de política exterior y militar se sentarán en la mesa de negociaciones del lado ruso. Las futuras negociaciones deben aclarar la posición de ambos países, así como aclarar la situación existente con acusaciones infundadas.
Un dato interesante es que durante varias semanas después de la publicación del informe "escandaloso" del Departamento de Estado, solo aparecieron comentarios de expertos. La controversia de alto nivel se limitó a unas pocas declaraciones en las que funcionarios rusos y militares rechazaron todos los cargos y declararon que habían cumplido con todos los términos del tratado sobre misiles de corto y medio alcance. Sin embargo, pronto el funcionario Washington envió a Moscú una propuesta para realizar negociaciones. Las razones de una iniciativa tan inesperada no están del todo claras, pero hay motivos para algunas suposiciones.
Es muy posible que la aparición de la propuesta estadounidense de negociación se haya visto facilitada por algunos momentos del discurso del presidente ruso Vladimir Putin en Crimea. Recordó casos en los que Estados Unidos se retiró unilateralmente de los tratados internacionales, lo que, en su opinión, no permitía garantizar la seguridad del país. En este sentido, Rusia también puede retirarse unilateralmente de algunos tratados si interfieren con su seguridad.
V. Putin no especificó de qué acuerdos internacionales Rusia podría retirarse, sin embargo, a juzgar por las últimas acciones del liderazgo estadounidense, su declaración llamó la atención. Esto podría haber dado lugar a una propuesta para celebrar consultas sobre el Tratado INF. Probablemente, el liderazgo estadounidense intentará disuadir al Moscú oficial de que se retire del tratado, ya que tal paso podría tener graves consecuencias para la seguridad de ambos países, así como para varios otros estados.
Cabe señalar que el tratado sobre la eliminación de los misiles de mediano y corto alcance es indefinido, pero prevé la posibilidad de que una de las partes se retire. Si circunstancias excepcionales relacionadas con el contenido del acuerdo ponen en peligro los intereses supremos del país, entonces tiene derecho a negarse a cumplirlos y retirarse del acuerdo. En este caso, se requiere notificar a la otra parte sobre esto seis meses antes de la rescisión del contrato e indicar los motivos de tal decisión.
Por lo tanto, tanto Rusia como Estados Unidos pueden retirarse del Tratado INF, pero durante las dos décadas y media de existencia del acuerdo, ninguna parte ha ejercido este derecho. Las razones de esto deben considerarse la experiencia de la Guerra Fría, cuando la URSS y los Estados Unidos mantuvieron en alerta una gran cantidad de misiles de mediano y corto alcance, que no tardaron más de unos minutos en alcanzar el objetivo. Tales armas representaban un gran peligro para ambas partes, así como para varios estados europeos. Para eliminar tales riesgos, se firmó el Tratado INF.
La importancia del acuerdo para ambas partes puede evidenciarse por el hecho de que en los últimos años se han expresado reiteradamente acusaciones de violación de los términos del acuerdo. Por ejemplo, hace unos años Washington acusó a la industria de defensa rusa de crear y probar el misil balístico RS-26 Rubezh y un misil de crucero para el complejo Iskander, que, según sus características, supuestamente se encuadran en el Tratado INF. En respuesta, Rusia llamó la atención sobre los misiles objetivo utilizados durante las pruebas de defensa antimisiles. Según los expertos rusos, estos productos tienen características que los clasifican como RIAC. También hay ciertas quejas sobre los sistemas antimisiles, cuyo despliegue está previsto en Europa del Este.
Como puede ver, el tratado existente sobre la eliminación del Tratado INF tiene una serie de consecuencias diplomáticas desagradables. Su existencia da lugar a acusaciones mutuas, y el rechazo del tratado puede afectar negativamente la situación político-militar en Europa. Por lo tanto, las partes del contrato deben encontrar un lenguaje común y tratar de deshacerse de los problemas existentes. A tal efecto, se llevarán a cabo negociaciones en un futuro próximo.
