Mantra "Hacer en la India": ¿Hay algún resultado?

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Anonim
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Dado que Nueva Delhi se centra en "arraigar" la industria de defensa moderna bajo la política "Hacer en India", existe una clara necesidad de abordar mejor las inconsistencias en los programas de adquisición de armas.

El Ejército de la India, con 1,2 millones de soldados, ha priorizado la adquisición de equipo personal y armas pequeñas y ha puesto en marcha varios proyectos de Do in India, incluidos programas en curso para el FICV (Fighting Infantry Combat Vehicle), el FRCV (Future Ready Combat) con visión de futuro. Vehículo) y vehículos blindados.

El ejército busca transformarse, modernizarse y renovarse en una fuerza de red versátil y maniobrable capaz de operar en todo el espectro de operaciones de combate. Su concepto de desarrollo general es "asegurar mayores capacidades y efectividad en el combate para enfrentar los desafíos actuales y futuros".

Ya se están ejecutando 26 programas de ejecución de forma acelerada y se ha asignado a otros 26 proyectos la categoría de "urgentes". Ahora está en juego un nuevo mantra indio: se necesita la participación privada para acelerar el proceso de contratación. En un intento por alejarse del enfoque obsoleto, el ministro de Defensa Manohar Parikar declaró públicamente en enero: "Hacer en India es una mentalidad que requiere mucho trabajo en equipo y un trabajo bien coordinado de todas las partes interesadas".

Tus proyectos

Los problemas de seguridad son cada vez más complejos y dinámicos, no permitiendo marcar el tiempo, y como resultado, se lanzó otro proyecto, que prevé la creación de su propia oficina de diseño en el ejército. Aquí, aparentemente, el ejemplo de la flota india no dio descanso, que recibió permiso para trabajar junto con la organización de investigación de defensa DRDO (Organización de Investigación y Desarrollo de Defensa) y las fábricas militares. Dado el problema de la disminución de los recursos materiales, esto se convierte en un asunto urgente. Aquí, con la misma oportunidad, recuerdo las palabras del Jefe de Estado Mayor del Ejército Singh Suhag, quien dijo: "Durante ocho años, no se ha puesto en servicio una sola pieza de artillería".

En el pasado, la principal razón de los retrasos en los proyectos eran las llamadas listas negras. Es decir, los solicitantes de contratos que fueron excluidos de la lista presentaron denuncias ante el Ministerio de Defensa, luego de lo cual los proyectos fueron congelados hasta que la comisión de investigación presentó sus conclusiones, las cuales nadie escuchó.

La comisión formada para revisar el curso anterior decidió que la exclusión ciega de candidatos estaba en desacuerdo con los intereses nacionales y propuso medidas para garantizar que el proceso de contratación no se detuviera si una empresa entraba en la lista negra. Uno de los consultores de Roland Berger Strategy Consultants comentó al respecto: "El gobierno finalmente se ha dado cuenta de que las listas negras deben servir como mínimo y no estar en el orden de las cosas".

“Una evaluación integral de las necesidades de desarrollo del Ejército de la India, su estado actual y las misiones futuras llevará tiempo”, dijo Brig Singh, Subdirector de la Dirección de Infantería. "Pueden pasar tres décadas para que el ejército cree armas modernas que enfrenten los desafíos de la actualidad".

Si bien a mediano y largo plazo los esfuerzos están encaminados a acelerar los planes de adquisiciones, a corto plazo se hace hincapié en la modernización de las armas y la superación de la grave escasez de equipo. El soldado de infantería debe estar equipado con armas ligeras, miras, dispositivos de comunicación y equipo de protección.

Salto con chalecos

Desafortunadamente, a pesar de las necesidades del ejército durante décadas, el ritmo de adquisición deja mucho que desear y la infantería sigue careciendo de chalecos antibalas ligeros y modulares. La oferta inicial para la compra de chalecos 186138 se canceló después de que no se cumplieron los requisitos de calidad del Estado Mayor, ya que los requisitos técnicos se modificaron durante las pruebas.

Una "compra de emergencia" de 50.000 chalecos, el primer pedido importante del Ministerio de Defensa desde 2007, ha sido aprobada por el ministro Parikar. Es probable que este pedido se divida entre las empresas indias Tata Advanced Materials y MKU; Además, se espera un nuevo pedido de 185.000 chalecos adicionales.

Un portavoz del Departamento de Defensa dijo que “después de que se publique la solicitud, tendremos que notificar a los proveedores las especificaciones para la velocidad y el tipo de bala. La falta de transparencia en el pasado ha resultado en una gran pérdida de tiempo y energía. Afortunadamente, el nuevo secretario de Defensa se suma a la política de confiar en la industria privada”.

MKU ha ganado un contrato (aún por firmar) para suministrar 158.000 cascos al ejército. La empresa es un proveedor líder de sistemas de protección balística para América Latina; incluye una unidad de I + D eficiente que ha podido reducir significativamente el peso de los chalecos antibalas. Por ejemplo, según MKU, el peso de un chaleco ordinario de 6, 5-7 kg con protección NIJ Nivel III se puede reducir a 6 kg.

Las adquisiciones de infantería a mediano plazo (en 10-15 años) incluirán sistemas con capacidades adicionales. Esto se aplica a municiones de alta precisión, movilidad, sistemas de comunicaciones y aumento del nivel de conciencia de la situación. Esto incluye la compra de sistemas de control de combate portátiles / portátiles con computadoras y conocimiento de la situación.

Los planes a largo plazo prevén la integración de todos los subsistemas en un complejo lógicamente completado de equipos de combate, centros de control y componentes de información. “El objetivo es que un soldado lleve solo 12-15 kg de equipo. Aquí hay muchos problemas: reducir la carga útil que interfiere con la interacción coordinada de las unidades, controlar la sobrecarga de información, integrar subsistemas y entrenamiento de combate”, dijo Brig Singh. Las adquisiciones en esta etapa incluirán biosensores, paneles solares, protección balística completa, chalecos, uniformes y exoesqueletos.

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Un cañón de 130 mm del ejército indio disparando durante un tiroteo práctico en el invierno de 2016

Fallos de armas pequeñas

En cuanto a municiones y explosivos, todo esto para el ejército se compra en diez fábricas del Grupo de Municiones y Explosivos, que forma parte de la empresa Ordnance Factory Board (OFB), y existe un cierto equilibrio entre el suministro local y las importaciones. Pero existen dificultades con las armas pequeñas. “Según estimaciones aproximadas, el ciclo de desarrollo de un producto en serie debería ocupar un tercio de la vida útil del producto. Esto no está sucediendo en India”, dijo el general Yadav, ex director del departamento de productos de defensa.

Las licitaciones de rifles de asalto tienen una historia complicada. Una de las licitaciones más importantes incluyó una oferta por 65.000 rifles y lanzagranadas. El fabricante que ganó esta licitación tuvo que transferir la tecnología a la empresa OFB con el objetivo de reemplazar el rifle de asalto INSAS 5 de 56 mm. Se suponía que el nuevo rifle tenía un cañón reemplazable para disparar munición compatible con INSAS y AK-47. A la competencia asistieron la italiana Beretta, la estadounidense Colt Defense, la israelí Israel Weapon Industries (IWI), la suiza SIG Sauer y la checa Česka Zbrojovka. La aplicación fue cancelada el año pasado y el rifle DRDO Excalibur se está probando actualmente. Con base en los resultados de las pruebas del primer trimestre de 2016, debería haberse tomado una decisión final, pero hasta el momento no se han realizado declaraciones al respecto.

También se emitió una solicitud para reemplazar la carabina cuerpo a cuerpo obsoleta. Como parte de la transferencia de tecnología, OFB necesita producir alrededor de 44.000 piezas. Se probaron armas de Beretta, IWI y Colt. IWI de Israel ha sido seleccionado como el único proveedor, y es probable que Bharat Electronics (BEL), de propiedad estatal, obtenga un contrato para lugares de interés nocturno debido a la nueva política Make in India, aunque no hay confirmación de esta información.

La ineficiencia de la preocupación OFB se ha vuelto canónica. Una auditoría realizada por la Oficina Nacional de Auditoría (CAG) de la eficiencia de producción, las prácticas y los mecanismos de gestión incorporados asociados con la organización del suministro de municiones al ejército en el ejército mostró que la preocupación de la OFB está utilizando solo el 70% de sus capacidades.

“Descubrimos que la disponibilidad ha disminuido en los últimos años … la tasa de escasez de munición crítica de gran calibre ha aumentado al 84% durante una auditoría de cinco años. La escasez crítica ha afectado la preparación para el combate y el entrenamiento del ejército”, dice el informe del CAG.

Las importaciones de municiones como fuente alternativa de reabastecimiento de municiones demostraron ser excesivamente lentas, ya que no se realizaron compras de 2008 a 2013 después de nueve licitaciones. Debido a los persistentes problemas de calidad, $ 360 millones en municiones quedaron sin reclamar en los almacenes y finalmente se consideraron inutilizables.

La consultora Q-Tech Synergy estima que las existencias de armas pequeñas como pistolas, revólveres y rifles, así como municiones para ellas, se acercan al final de su vida útil de 20 años. El creciente número de armas que necesitan ser reemplazadas es de aproximadamente tres millones, con un costo total de alrededor de tres mil millones de dólares. Todo esto debe comprarse en los próximos cinco años. La industria de la India solo puede satisfacer el 35% de estas necesidades, aunque la aprobación de la Ley de Armas, cuyo borrador se publicó en 2015, abrirá oportunidades para el sector privado, que actualmente no está autorizado a fabricar armas pequeñas.

Yadav explica cómo el ejército maneja una variedad de armas de diferentes calibres de diferentes proveedores: “No podemos llevar a cabo la estandarización en India y esto crea problemas logísticos. El desarrollo del proyecto es lento ". Añadió que India recibió los cañones Bofors en 1987, aunque tuvo que fabricarlos en sus propias fábricas. Si bien la autosuficiencia está ligada a la adquisición de sistemas futuros, incluso el programa Future Infantry Soldier As a System (F-INSAS) que se completará en 2027 para 350 batallones de infantería "también se está quedando atrás".

Con problemas de artillería

De acuerdo con el plan de modernización de la artillería, el ejército indio aprobó la recepción de 814 sistemas autopropulsados a un costo aproximado de $ 3 mil millones, 1,580 cañones remolcados, 100 unidades autopropulsadas con orugas, 180 unidades autopropulsadas con ruedas y 145 ultraligeras. obuses. Los planes prevén el rearme de los regimientos de artillería existentes armados con cañones de campaña indios de 105 mm, cañones ligeros de 105 mm y cañones rusos de 122 mm con nuevos sistemas de cañones remolcados de 155 mm para simplificar y mejorar la eficiencia de la logística.

“El proceso de toma de decisiones sobre artillería avanza y aún veremos resultados tangibles. Modernizar la artillería es una tarea verdaderamente difícil. A medida que el enfoque cambia hacia la potencia de fuego, los sistemas de vigilancia y automatización constituirán el 30% del contenido futuro de la electrónica. El propósito de la modernización es unirse en una sola red bajo el lema dominante "Hacer en la India", dijo el general Shankar, jefe del departamento de artillería.

Varias ofertas para la compra de obuses ultraligeros remolcados no tuvieron éxito. Los últimos contendientes Soltam, Singapore Technologies Kinetics, Rheinmetall y Denel han sido incluidos en la lista negra y la India ha comenzado a desarrollar su propio obús Dhanush de calibre 155 mm / 45, que se encuentra en su fase de prueba final.

Es una versión india del cañón Bofors. Se pedirán hasta 114 sistemas, y la preocupación de OFB aumentará el calibre de los 39 originales a 45. “Queremos ser autosuficientes en repuestos, mantenimiento y revisión, así como obtener tecnología basada en aleaciones de titanio, esto aún no está disponible en la India”, dijo Shankar … Además, se informa que DRDO está desarrollando un avanzado sistema de artillería remolcada de calibre 52 que reemplazará a Dhanush.

El obús autopropulsado de orugas K9 Vajra-T 155 mm / 52 está listo para la producción en serie, desarrollado conjuntamente por Larsen & Toubro (L&T) y Nexter para el Ministerio de Defensa de la India. L&T diseñó el chasis, mientras que Nexter proporcionó el sistema de armas real. El vicepresidente de L&T dijo que enfrentaron muchos desafíos: "Hay un largo período desde la publicación de la solicitud hasta su emisión, los pedidos deben realizarse dentro de los seis meses, se requieren sitios de prueba y municiones, y se deben pagar todos los impuestos y aranceles".."

Añadió que la industria no quiere depender únicamente de los contratos con el gobierno indio y quiere exportar sus productos. “Pero dondequiera que vayamos, los chinos vienen con sus iniciativas financieras y nos echan. El dinero lo es todo hoy en día. Sin embargo, somos optimistas y esperamos que seamos apreciados.

El año pasado, la Junta de Adquisiciones de Defensa aprobó la oferta del Ejército de comprar 145 obuses ultraligeros M777 de BAE Systems por un total de 430 millones de dólares. La transacción en sí tiene lugar en el marco de los programas estadounidenses para la venta de propiedad militar a estados extranjeros, y las empresas indias suministrarán repuestos, municiones y realizarán el mantenimiento, que es muy importante para el ejército.

Mantra "Hacer en la India": ¿Hay algún resultado?
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El misil de corto alcance Akash entró en servicio con el ejército indio el año pasado.

Comunicación táctica

El programa sobre el sistema de comunicación táctica TCS (Tactical Communication System), que se ha pospuesto por el momento, tiene como objetivo unir a las tropas desplegadas en el campo de batalla en un único espacio centrado en la red. Su implementación creará un moderno sistema de gestión de batalla, en el que los comandantes a nivel táctico podrán intercambiar datos actualizados sobre la situación, datos geoespaciales y mantener la comunicación a nivel de formaciones de batalla.

"Para un proyecto de esta magnitud, a veces las empresas estatales son más adecuadas porque están mejor equipadas, tienen el tiempo y los costos bajo control, y son históricamente más estables para soportar un proyecto de este tipo", dijo un portavoz de Roland. Consultores de estrategia de Berger.

El consorcio indio BEL / Rolta se ha adjudicado un contrato para la implementación de TCS. Según el director de la empresa BEL, "el consorcio está totalmente preparado para realizar la compleja tarea de desarrollar un sistema de control de combate". "También nos esforzamos por maximizar el contenido local mediante el desarrollo de diferentes subsistemas a nivel nacional", dijo el director gerente Rolta India. "La elección de Rolta es un testimonio directo de nuestra estrategia de inversión y la creación de propiedad intelectual india de clase mundial".

Este desarrollo intelectual de la empresa Rolta se basa en la experiencia de crear sistemas de control automatizados, que ya están en servicio con varias unidades del ejército indio. Como parte del consorcio, Rolta desarrollará software para el sistema de control de batalla, software para sistemas de información geográfica y procesamiento de datos, además de ocuparse de las licencias. Rolta también co-fabricará con los subsistemas BEL, integrará, pondrá en marcha y dará servicio a todo el sistema.

Programa FICV

Actualmente, en el marco de una asociación público-privada entre DRDO, el ejército y Tata Motors, se está desarrollando una plataforma flotante con ruedas FICV, que hasta ahora ha superado pruebas de mar, pruebas de fuego y pruebas de flotabilidad.

Tata cree que, habiendo demostrado con éxito sus capacidades en la creación de vehículos blindados, puede esperar ganar el proyecto FICV. Hay diez solicitantes para el proyecto FICV de $ 9 mil millones. Una vez más, como parte del mantra "Make in India", el objetivo de este programa es reemplazar aproximadamente 1.400 BMP rusos con 2.600 plataformas FICV. Según algunas estimaciones, el costo del programa podría aumentar eventualmente a $ 15 mil millones.

El plazo para la presentación de respuestas a la RFP emitida por el Ministerio de Defensa finalizó el 15 de febrero de 2016. De acuerdo con el lema Do in India, el ministerio otorgó a la OFB y a otros dos solicitantes el derecho a diseñar y desarrollar el FICV. Una carta del ministerio, enviada a diez solicitantes, indica que se seleccionarán dos empresas privadas indias para la competencia. Los diez solicitantes incluyen L&T, Tata Power (SED), Mahindra & Mahindra, Bharat Forge, Pipavav Defense, Rolta India, Punj Lloyd y Titagarh Wagons. La solicitud de propuestas establece que el vehículo FICV debe ser transportado por aviones de transporte militar Il-76 y C-17 y disparar misiles guiados antitanque a un alcance de hasta 4.000 metros.

Tanque mediano

Otro gran proyecto en la agenda es el tanque medio FRCV, que reemplazará a los tanques del ejército T-72 obsoletos. Para eliminar algo de confusión, Parikar confirmó en agosto de 2015 que los requisitos del ejército indio para un tanque medio no están en conflicto con el programa del tanque de batalla principal (MBT) de Arjun. Agregó que las plataformas FRCV "deben cumplir con los requisitos futuros más allá de 2027 y no deben afectar los pedidos del Arjun MBT".

La solicitud de información indica que se necesitan 2545 vehículos FRCV y, además del tanque medio, esta plataforma debe convertirse en la base de una familia modular de vehículos: MBT sobre orugas (versión básica); tanque ligero con orugas; tanque ligero con ruedas; capa de puente del tanque; mina de arrastre y mina de arado. La familia también incluye un vehículo de reparación y recuperación, una unidad de artillería autopropulsada y una instalación de misiles y cañones antiaéreos. La solicitud de información emitida el año pasado exige un diseño y desarrollo en tres fases. El ejército quiere ser el primero en ver los proyectos presentados, de los cuales elegirá dos proyectos que serán pagados por el gobierno. Las dos empresas podrán entonces competir por un contrato de producción, tras lo cual, finalmente, se seleccionará el mejor proyecto y se entregará a la Agencia de Producción.

Entre las empresas extranjeras que probablemente participarán en la competencia se encuentran Rafael, General Dynamics y Uralvagonzavod. Los términos del concurso prevén el establecimiento de una estrecha cooperación con grandes empresas indias. Además, nueve empresas más colaborarán en la transferencia de tecnología, incluida la producción interna de la torre, así como 22 de las 34 tecnologías relacionadas con la movilidad. Se supone que estos serán BAE Systems, Mahindra & Mahindra, Tata Motors, Dynamatic Technologies, así como empresas locales relacionadas como Punj Lloyd, Bharat Forge, Titagarh Wagons y Pipavav Defense.

Las empresas que participan en el proyecto FICV también podrán competir en paralelo por la plataforma FRCV, ya que se espera que estos proyectos tengan algún nivel de similitud en varios subsistemas, incluida la protección, los trenes de potencia, la suspensión y el chasis.

Además, Tata Motors ha recibido un pedido de $ 135 millones por 1,239 camiones de alta movilidad. Los camiones de ruedas 6x6 desarrollados localmente se entregarán al Ejército de la India en un plazo de dos años. Otras ofertas de Buy Indian incluyen un helicóptero ligero avanzado, misiles BrahMos, sistemas de cohetes de lanzamiento múltiple Pinaka, actualizaciones BMP-2 / 2K y Arjun MBT.

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1239 camiones serán suministrados por Tata Motors al ejército indio

Las ofertas de Buy & Make in India incluyen cañones antiaéreos como reemplazo de los soportes L / 70 y Zu-23 existentes, un vehículo blindado ligero LAMV (vehículo de movilidad blindado ligero) para unidades mecanizadas y arados de minas para tanques T-90. Tata Motors mostró un prototipo de LAMV en Defexpo India en febrero de 2014. A pesar del lema "Compre y haga en India", LAMV se desarrolló con la asistencia técnica de la empresa británica Supacat.

Moratoria metalúrgica

“Esta es la primera vez que el ejército indio está negociando con el sector privado sobre repuestos y servicios”, admitió el general Shankar. "Más contribuyentes son bienvenidos, especialmente en la producción de titanio, que aún está en su infancia". El titanio es un metal ligero y, debido a su excelente resistencia a la corrosión y alta resistencia específica, se utiliza ampliamente en la industria aeroespacial.

“La industria metalúrgica no pudo suministrar productos normales que cumplieran con los estrictos requisitos y, por lo tanto, la modernización del cuerpo de ingenieros del ejército fue muy lenta”, dijo un portavoz de ese cuerpo. "Hacer en India" no siempre trae resultados positivos. Tome el sistema de puentes Sarvatra con una luz de 75 metros, que consta de cinco puentes de tijera hechos de aleación de aluminio. El puente con una luz de 15 metros está instalado en un chasis modificado separado del camión Tatra 815 VVN 8x8 ".

“El equipo tiene que soportar un uso severo y el puente se agrietó en las bisagras y fue devuelto para su revisión”, se queja un ingeniero militar. - Es triste. Después de todo, los sistemas de guía de puentes garantizan la movilidad de las fuerzas principales.

L&T, con la participación de DRDO, es el principal fabricante del puente. “Tenemos problemas con el suministro de plantas metalúrgicas locales, la calidad no siempre es buena y tenemos que importar palanquilla”, dijo un portavoz de L&T. Agregó que la brecha entre el prototipo y el producto final es demasiado grande. La tecnología se vuelve obsoleta cada cinco años ".

También hubo problemas en el campo de la protección contra las minas. El ingeniero militar dijo que "el cuerpo está obligado a colocar minas a mano". Se emitió una solicitud de propuestas para un sistema de campo minado y, de acuerdo con los resultados de la competencia, Bharat Forge fue seleccionado como el principal proveedor, pero las pruebas militares de esta máquina aún no han comenzado. Además, se han publicado seis solicitudes de propuestas (tres más están pendientes) sobre contramedidas de artefactos explosivos improvisados, que actualmente se compran principalmente en el extranjero.

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El ejército tiene la intención de comprar los primeros 50.000 chalecos antibalas ligeros para su personal militar que no se mimetiza con las delicias.

Defensa aérea

El año pasado, el misil Akash local entró en servicio con el ejército indio. El misil aire-tierra de corto alcance tiene un alcance máximo de 25 km y una altitud de 20 km. La proporción de contenido indio en el cohete es del 96%. Se promociona como un proyecto exitoso en el marco del programa Make in India. Se espera la llegada de grandes cantidades del cohete Barak 8, un desarrollo conjunto con Israel. Fue lanzado con éxito el año pasado.

"La estrategia es una combinación equilibrada de misiles tierra-aire y sistemas de armas, y hay un programa escalonado para eso", dijo el general Singh. - Pero lo principal es el ritmo. Aunque los misiles Akash y Barak 8 están incluidos en los programas de adquisiciones del ejército indio, en general sus entregas no están programadas ". Considera que estos retrasos están relacionados con la política actual, cuya restricción es la restricción de la inversión extranjera directa al 49%, "lo que no brinda al inversionista beneficios significativos".

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