El liderazgo del estado más grande de América del Sur en términos de área y población continúa maniobrando hábilmente entre las grandes compañías de aviación, tratando de eliminar la mejor oferta para ellos. No se excluye que en la próxima ronda de este juego se vuelva a otorgar un lugar determinado a los fabricantes de aviones rusos, pero la alegría por esto puede ser prematura.
La historia de la compra de nuevos aviones de combate para la Fuerza Aérea Brasileña pasa por otro giro brusco. Dilma Rousseff, quien asumió la presidencia del país, canceló los resultados anteriores de la competencia clasificatoria, reiniciando efectivamente la competencia.
… Y ahora todos se fueron y volvieron a entrar
La clásica "telenovela" latinoamericana sobre la renovación de los aviones de combate brasileños se prolonga por duodécimo año. En 1999, el gobierno de la república decidió reemplazar el anticuado avión Mirage III comprado a Francia en los años 70 y 80. Para reemplazarlos, se planeó comprar uno o dos escuadrones (12-24 aviones) de cazas más modernos, gastando alrededor de $ 700 millones en esto.
La competencia se llamó F-X. Entre los principales contendientes nombrados Mirage 2000BR (una aplicación conjunta de la empresa francesa "Dassault" y el brasileño "Embraer"), el JAS-39 Gripen de la empresa sueca SAAB y el estadounidense F-16E / F de Lockheed Martin. RSK MiG estaba listo para suministrar una nueva modificación del MiG-29SMT. También mostró interés en el mercado sudamericano y Sukhoi Holding Company, que tenía un historial exitoso de venta de aviones Su-30 modernizados a China e India. El holding planeaba traer una versión temprana del caza Su-35 (Su-27M) a la competencia brasileña, actuando en conjunto con la empresa Avibras.
Sin embargo, retrasos en la asignación de fondos retrasaron la licitación. En 2001 y 2003 se "pospuso temporalmente", y en febrero de 2004 finalmente se canceló (por primera vez, pero, al parecer, lejos de ser la última vez). En julio de 2005, la Fuerza Aérea Brasileña compró una alternativa temporal para reemplazar el Mirage III saliente: diez interceptores Mirage 2000C y dos Mirage 2000B de entrenamiento de dos asientos. Las entregas de la presencia del Ministerio de Defensa francés permitieron prolongar el tiempo durante varios años más. Habiendo recibido un escuadrón de cazas "usados" (producidos entre 1984 y 1987), los brasileños comenzaron lentamente un nuevo "acercamiento al proyectil".
En noviembre de 2007, se relanzó el programa de compras con el nombre de F-X2. Ahora, tres categorías de aviones brasileños han entrado en el ámbito de la modernización. En primer lugar, se trata de cazas tácticos ligeros AMX A-1 desarrollados conjuntamente por la brasileña Embraer y la italiana Aeromacchi y Alenia (53 aviones). En segundo lugar, el avión estadounidense Northrop F-5E / F Tiger II (57 unidades). Y en tercer lugar, los 12 ya mencionados "sustitutos" de Mirage 2000. En total, se planificó la compra de al menos 36 cazas prefabricados, mientras que un acuerdo adicional estableció la posibilidad de producción localizada en Brasil con el objetivo de acercar el número total a 120 aviones.
El costo de referencia de los 36 aviones comprados, nombrado por el gobierno brasileño, fue de $ 2.2 mil millones, pero los expertos señalaron que el contrato total para 120 aviones estaría entre $ 6 y $ 10 mil millones.
¿Quién es el último?
Naturalmente, había mucha gente dispuesta a participar en el F-X2. Casi todas las principales empresas de fabricación de aviones del mundo se alinearon. Primero, vinieron los europeos (tradicionalmente, por separado). Los franceses ofrecieron a Dassault Rafale, a los suecos, el mismo Gripen, a todas las demás partes interesadas, el Eurofighter Typhoon.
Boeing llegó de Estados Unidos a la competencia y quería vender el F / A-18E / F Block II Super Hornet a los brasileños. Lockheed Martin intentó en paralelo incluir en el número de postulantes al oficial de guardia F-16E / F Block 70, unificado con la propuesta para el concurso indio MMRCA (MIC ya ha hablado de ello en el nº 45 de 2010). La idea de suministrar el caza F-35 de quinta generación murió rápidamente, principalmente por razones financieras, pero no menos importante debido a serios retrasos en los cronogramas de disponibilidad operativa de la máquina (Brasil quería actualizar su flota de aviones de combate a más tardar en 2016, y conseguir exportar "Lightnings" II para esta fecha ya era casi irreal).
La industria de la aviación rusa hizo un movimiento bastante legible: presentó una versión hipotética de exportación del Su-35S para una licitación. Para la segunda competencia, se lanzó la siguiente versión de la misma línea que ya se había ofrecido a los militares brasileños.
Las sutilezas de los cielos latinoamericanos
La competencia brasileña es un buen ejemplo de un proceso de cabildeo más o menos civilizado en la industria de alta tecnología actual.
Embraer, fabricante nacional de aeronaves, es el orgullo de la República Federativa de Brasil, irrumpiendo en el mercado internacional de aeronaves pequeñas para transporte aéreo civil. Se argumentó que los funcionarios de alto rango de Rusia estaban listos para aprobar el paquete de un contraacuerdo sin precedentes sobre el despliegue de la producción civil conjunta con el Embraer para promover el Su-35 en la primera parte de la competencia. Sin embargo, los brasileños reaccionaron con mucho nerviosismo al proyecto Sukhoi Superjet, considerándolo un competidor, e impusieron condiciones que complicaron el lanzamiento del avión ruso en serie, lo que, por obvias razones, era inaceptable.
A su vez, Embraer, como potencial co-ejecutor de la producción localizada, tenía la costumbre de elegir favoritos entre los concursantes. En la primera carrera, se trataba de la empresa francesa Dassault (un accionista minoritario de la empresa de aviación brasileña), como resultado de lo cual se presentó una propuesta conjunta para la licitación, condicionalmente lista para la localización: la versión Mirage 2000-5 llamada Mirage 2000BR.. "Dassault" resolvió sus propios problemas (los "Mirages" de la década de 2000 se retiraron de la producción en Francia, y fue necesario poner el potencial tecnológico y personal acumulado en alguna parte), "Embraer" - el suyo propio.
La segunda parte del "ballet brasileño" canceló la propuesta de "presupuesto" de los Mirages, lo que obligó a "Dassault" a jugar "como un adulto": "Rafali" está en servicio con la Fuerza Aérea Francesa y se presenta regularmente a todos los principales licitaciones aéreas militares, pero no he ganado ninguna de ellas.
En octubre de 2008, Brasil anunció que, sobre la base de los resultados del examen de las solicitudes iniciales, el círculo de solicitantes se redujo a tres: Superhornet, Rafal y Gripen. La industria de la aviación rusa, después de despegar de la competencia, recibió como "consuelo" un acuerdo para suministrar a los aviadores brasileños 12 helicópteros de ataque Mi-35M por 150 millones de dólares.
En otoño de 2009, la prensa nombró confiadamente a Rafale como el futuro ganador. Los militares de la potencia regional latinoamericana informaron modestamente que, en su opinión, Rafale sí está a la cabeza. La reacción de la comunidad de expertos dentro del propio Brasil fue bastante ambigua: por ejemplo, algunos expertos creían que la posible compra de "francés" se convertiría en un desastre para la fuerza aérea nacional. Al mismo tiempo, comenzaron las conversaciones sobre la reanimación de la unión entre Dassault y Embraer sobre la base de un futuro acuerdo.
Aquí "Embraer" ya tiró el truco principal, diciendo que estaba mucho más interesado en "Gripen" y la idea de desarrollar una producción conjunta con SAAB. JAS-39NG, dicen, es una vez y media más barato que "Rafal" e incluso más económico en funcionamiento. El francés conmocionado se retiró para reescribir la propuesta técnica y comercial, y los estadounidenses, que abandonaron la fantástica idea de vender los cazas F-35 desprevenidos a los brasileños, se animaron y comenzaron a presionar activamente a los Superhornets.
En el contexto de este alegre caos, el predecesor de Dilma Rousseff, Luis Inácio Lula da Silva, tomó una decisión de Salomón: pospuso el anuncio de los resultados de la licitación para 2010. Fuentes de la administración del jefe de Estado indicaron que el propio presidente, en principio, simpatiza con la propuesta francesa, pero cree que el precio del Rafale es completamente inadecuado.
Los franceses realmente, según varias fuentes, exigieron $ 8.2 mil millones por 120 automóviles (habiendo moderado su apetito después de la afrenta de Embraer a $ 6.2 mil millones) y cuatro más, para el suministro de repuestos y provisión durante 30 años. A modo de comparación: la misma fuente citó las propuestas de SAAB (4.5 mil millones para aviones y 1.5 mil millones para servicio) y Boeing (5, 7 y 1.9 mil millones, respectivamente). Es cierto que, a diferencia de sus competidores, Dassault estaba dispuesta a enfrentarse a mitad de camino con la parte brasileña en el tema de la máxima transferencia de tecnología.
2010 pasó con retrasos. La inflación acelerada y la gran deuda externa insistieron en ahorrar en pesados programas militares. Lula, el jefe de Estado saliente, no quiso tomar una decisión final que, sea lo que sea, pondría al partido gobernante en riesgo de críticas antes de las elecciones. La solución del problema del F-X2 recayó en su compañera y sucesora Dilma Rousseff.
Aproximación al tercer círculo
Rousseff, hija del comunista búlgaro Rusev, es una figura bastante original incluso en América Latina. La izquierda radical, que participó en la guerra de guerrillas, incluso participó en la "expropiación" del contenido de las cajas fuertes de los bancos, no tomó la "desagradable obvia" elección de la preocupación de Dassault por su predecesora. Lo primero que hizo fue detener la licitación y reiniciarla. Ahora, desde un punto de vista puramente formal, las empresas rusas pueden volver a probar suerte, y la prensa brasileña ya ha recordado el Su-35 rechazado hace casi tres años.
¿Entonces parece que nos espera un F-X3? No habiendo acordado con los franceses los descuentos en el Rafali y no queriendo particularmente llevarse los Superhornets (el último intento de "romper" la propuesta de Boeing en el concurso lo hizo el famoso senador John McCain), que no viene con lo mismo. paquete de tecnología aeronáutica moderna como estaba dispuesto a proporcionar Dassault, Brasil está tratando de obligar a las principales partes interesadas a comprometer seriamente sus apetitos financieros.
El extremadamente caro (unos 110-120 millones de dólares por coche) Typhoon paneuropeo no puede considerarse un espantapájaros para los concursantes, pero un avión ruso se encargará perfectamente de este papel (no importa si es un Su-35 o un MiG-35). Los productos relativamente económicos y de alta calidad de la industria de la aviación nacional pueden poner nerviosos a la nueva ronda de clasificación.
Lo más probable es que esta sea precisamente la razón por la que se "recargó" la licitación. Es poco probable que la nueva administración esté dispuesta a comprar equipos rusos, pero bien podría utilizarse como palanca de presión sobre Dassault o Boeing (dependiendo de quién sea más receptivo a la transferencia de tecnologías avanzadas a Brasil). Además, los herederos del fundador de la empresa francesa Marcel Bloch tampoco tienen dónde retirarse: esta licitación es casi la única oportunidad real para que se hagan con el primer pedido de exportación, rompiendo el muro de abandono de "Raphael" del tercer mundo..
