El ministro de Defensa alemán, Karl Theodor zu Gutenberg, presentó oficialmente cinco opciones para reformar la Bundeswehr. En general, se desconocen sus detalles, pero se informa que el propio jefe del departamento militar alemán dio preferencia al proyecto, que prevé una reducción del número de efectivos de las fuerzas armadas del país de 250 a 163,5 mil personas y la negativa de deber militar universal.
Más precisamente, el sistema de reclutamiento permanecerá legalmente, pero en realidad no “afeitarán” a nadie. La situación es similar en Estados Unidos, allí también, formalmente, hay que reclutar al ejército, la aviación y la marina, pero todos los años el reclutamiento se declara "cero".
Naturalmente, como resultado de las reducciones radicales en la Bundeswehr, el número de unidades, formaciones y equipo militar disminuirá. Aunque con respecto a este último, en los últimos 20 años, la flota de tanques de las fuerzas terrestres de la República Federal se ha reducido en más de cinco veces, y a la Luftwaffe solo le queda un tercio de sus aviones de combate en 1990. Además, incluso antes del discurso de Gutenberg, se hizo una declaración de que este proceso continuaría y que no solo debería tocar las armas disponibles (seis de cada 10 submarinos, más de la mitad de los cazas Tornado están siendo cancelados), sino también la adquisición los programas para nuevas muestras se reducirán significativamente (BMP Puma, avión "Typhoon", etc.).
"MOMENTO DE LA VERDAD" AFGANO
Tanto los recortes anunciados anteriormente como la reforma ahora anunciada por Gutenberg tienen como objetivo reducir los costos financieros de la Bundeswehr en el contexto de la crisis económica que claramente aún no ha terminado (y Alemania se ve obligada a salvarse a sí misma y a los países de la Unión Europea). Unión, que están en una posición mucho peor). Sin embargo, las próximas transformaciones, tal vez, se explican no tanto por razones económicas como político-militares. Estamos hablando del nuevo papel de Alemania en Europa y Europa (más precisamente, la UE) en el mundo.
La República Federal es el estado con la economía más poderosa del Viejo Mundo, la "locomotora" económica y política de la UE. Hasta ahora, la Bundeswehr se consideraba "la principal fuerza de ataque de la OTAN en Europa". Es por esta razón que el servicio militar universal permaneció en el país: la "principal fuerza de ataque" debe tener una reserva preparada y confiable. Otra razón para retener el reclutamiento es una mirada temerosa al pasado nazi reciente de Alemania: es bien sabido que es mucho más fácil hacer de una casta mercenaria en lugar de un ejército de reclutamiento popular un apoyo a un régimen totalitario (ver el artículo "A El mercenario no es un defensor de la Patria”en el nº 19 del“VPK”de 2010).
Pero recientemente ha quedado absolutamente claro que la Bundeswehr ya no representa ninguna "fuerza de ataque principal". Primero, ha disminuido demasiado cuantitativamente, su potencial actual es completamente insuficiente no solo para atacar a alguien, sino incluso, quizás, para la defensa. En segundo lugar, la duración del servicio de reclutamiento en Alemania es ahora de seis meses, pero más de la mitad de los reclutas todavía prefieren un servicio civil alternativo. En tercer lugar, la constitución del país prohíbe a la Bundeswehr participar en misiones fuera de la OTAN, con la excepción de las operaciones de mantenimiento de la paz. Además, en este caso, el ejército alemán debe, en primer lugar, guiarse por las normas del "derecho internacional humanitario".
El "momento de la verdad" para el ejército alemán de hoy fue la campaña afgana. Alemania ocupa el tercer lugar después de Estados Unidos y Gran Bretaña en el número de soldados y oficiales enviados a Afganistán, pero los alemanes muestran una efectividad de combate extremadamente baja allí. No tienen ni el derecho ni las ganas de luchar. Después del famoso incidente en Kunduz hace un año, el Bundestag emitió a sus militares instrucciones absolutamente notables: "Está prohibido el uso de la fuerza que puede conducir a la muerte, excepto cuando se trata de un ataque o una amenaza inminente de ataque".
Además, la situación afgana en Alemania tiene prohibido oficialmente que se llame guerra, porque la Bundeswehr no tiene derecho a participar en la guerra. Para Afganistán, el liderazgo alemán es golpeado por dos lados: los anglosajones, por el sabotaje real de los esfuerzos militares generales, y una parte significativa de su propia población, por participar en la operación afgana, incluso en el medio tonto actual. formulario. La izquierda y los verdes exigen una retirada inmediata de las tropas y el SPD empieza a inclinarse por la misma decisión.
Se sabe que el ejército alemán tiene una de las historias militares más largas y ricas. Y si en los primeros siglos se contrató exclusivamente, luego aparece un sistema de contratación. Y en 1871, con la proclamación del Imperio Alemán, se introdujo el servicio militar obligatorio universal. En 1914, Alemania tenía uno de los ejércitos europeos más grandes y mejor armados (808.280 hombres).
"Un alemán con botas o debajo de una bota"
NUEVOS TIEMPOS - NUEVOS DESAFÍOS
Como resultado, en Berlín, aparentemente, se dieron cuenta de que era necesario tomar medidas radicales en el campo del desarrollo militar. No hay necesidad de construir a partir de uno mismo como la "principal fuerza de ataque de la OTAN en Europa", ya que la Bundeswehr ya no puede ser considerada como tal. Además, nadie lo necesita, porque la gran guerra clásica para la que se creó la Alianza del Atlántico Norte hace 61 años obviamente nunca sucederá (además, Alemania ahora está rodeada de aliados por todos lados). En consecuencia, el significado del deber militar universal se ha perdido, especialmente porque incluso ahora, con un servicio de seis meses de un número insignificante de reclutas, no habrá reserva preparada en caso de una "gran" guerra. Y tener miedo al totalitarismo en la actual República Federal superdemocrática es simplemente absurdo.
Es cierto que para Berlín sigue siendo muy importante mantener el papel de Alemania como "locomotora" de la UE en el campo militar. Y aquí las tendencias son bastante obvias. Los ejércitos de los países europeos se reducen a niveles puramente simbólicos. En ellos quedan muy pocos equipos destinados a librar una guerra clásica: tanques, artillería, aviones de combate. Las fuerzas armadas se reorientan para llevar a cabo operaciones de contraguerrilla, mantenimiento de la paz y policía en países del tercer mundo, para lo cual se adquiere equipo ligero: vehículos blindados, helicópteros de transporte, barcos de desembarco como el Mistral, que tanto atrae a algunos en Rusia (este El portahelicópteros es esencialmente un ferry civil ligeramente alterado y prácticamente sin armas).
Naturalmente, tales fuerzas armadas solo pueden ser reclutadas, ningún gobierno europeo se atreverá a enviar reclutas a través de los mares y océanos a otros continentes para llevar a cabo hostilidades que no tienen nada que ver con proteger a su propio país de agresiones externas. Para esto, solo los mercenarios son adecuados, deliberadamente listos para ir a países del tercer mundo, sumidos en el caos.
La reforma de la Bundeswehr, propuesta por Gutenberg, encaja perfectamente en este concepto. Después de su implementación, el ejército alemán tendrá menos de mil (es posible que alrededor de 500) tanques y poco más de 200 aviones de combate (en 1990, las Fuerzas Armadas de la RFA tenían 7 mil tanques y más de mil aviones), después de lo cual el estado de la "fuerza de ataque principal" se puede olvidar por completo.
Al mismo tiempo, el personal se preparará a propósito para las operaciones en Asia y África en el marco de la OTAN y la UE, y con el enfoque principal en la participación en la política exterior y militar europea. Después de todo, está claro que Alemania puede alinear su estatus político con el liderazgo económico solo dentro de la Unión Europea, donde es la fuerza formadora de sistemas más importante, y no en el marco de la Alianza del Atlántico Norte, que no se creó sólo para enfrentarse a la URSS, pero también para controlar precisamente a Alemania.
EMERCOM MUNDIAL CON FUNCIONES POLICIALES
Hoy, el punto más débil de la UE es la coordinación extremadamente baja en política exterior y la ausencia casi total del componente de poder. Por eso la importancia geopolítica de la Unión Europea está en un orden de magnitud por detrás de su poder económico. La economía de la UE es la primera del mundo, pero en el plan político-militar, es bueno si se encuentra entre las diez más fuertes.
Los europeos, especialmente los líderes de la UE: Alemania, Gran Bretaña, Francia, Italia, no pueden estar satisfechos con tal situación. Por tanto, las conversaciones sobre la creación de un "ejército europeo" son cada vez más activas. En total, será mucho más pequeño que los ejércitos actuales de estados individuales, lo que ahorrará importantes recursos financieros. Al mismo tiempo, no será gobernado por los gobiernos nacionales o Washington a través de las estructuras de la OTAN, sino por los líderes de la UE, lo que aumentará significativamente el peso de la UE en la política mundial.
Ni siquiera se puede considerar la posibilidad de que el "ejército europeo" libere una gran guerra clásica. Primero, no tendrá el potencial para esto (lo más probable es que este ejército de 27 países tenga aproximadamente el mismo tamaño que una Bundeswehr del modelo de 1990). En segundo lugar, una Europa extremadamente pacifista es puramente psicológicamente incapaz de librar una guerra así. Además, ella, en general, no tiene con quién luchar. Su propósito son operaciones distintas de la guerra (literalmente, "operaciones distintas de la guerra", es decir, policía, mantenimiento de la paz, humanitarias, etc.). Será una especie de "Ministerio de Emergencias global con funciones policiales".
En realidad, el proceso de construcción del "ejército europeo" comenzó hace mucho tiempo, solo que avanza extremadamente lento. En 1992, se adoptó la Declaración de Petersberg, en la que los europeos declararon su intención, independientemente de la OTAN, de "resolver las tareas humanitarias, de rescate y de mantenimiento de la paz, de enviar contingentes militares para resolver las crisis, incluso forzando la paz".
En 1999 se firmó la Declaración de Helsinki sobre los principales parámetros del desarrollo militar de la Unión Europea. Se está creando el Comité Militar y el Estado Mayor de la UE, se ha desarrollado el concepto de grupos tácticos de brigada. Se asumió que para el 2008 su número llegaría a 13 (luego decidieron aumentar este número a 18 con una extensión del período de formación hasta finales de 2010), 1, 5-2, 5 mil personas en cada uno. Cuatro de ellos deberían incluir soldados alemanes, y liderarán dos grupos de brigadas (en uno estarán al mando de los holandeses y finlandeses, en el otro, los checos y los austriacos).
Por cierto, en realidad el grupo de brigadas de la UE es solo un batallón reforzado, su potencial de combate es muy bajo. Además, los europeos siguen dependiendo casi por completo de los Estados Unidos en términos de apoyo de combate (inteligencia, comunicaciones, comando, guerra electrónica, apoyo logístico, capacidades de reabastecimiento de combustible de aviones en el aire) y redespliegue global, mientras que tienen oportunidades extremadamente limitadas para el uso. de armas de precisión (aquí tampoco podrán prescindir de la ayuda de los estadounidenses).
Estas circunstancias obstaculizan el desarrollo militar europeo. En primer lugar, se están reduciendo los ejércitos de los países del Viejo Mundo, además, hay que dividirlos entre la OTAN y la UE. En segundo lugar, los europeos no tienen muchas ganas de invertir grandes cantidades de dinero en la OMC, los medios de apoyo al combate y el redespliegue global. Sin embargo, el proceso está en marcha.
Así, la reforma militar en Alemania se convertirá en otra confirmación de dos tendencias: la erosión de los componentes militares y políticos de la OTAN (la minimización de la Bundeswehr finalmente convierte a las Fuerzas Armadas Conjuntas de la Alianza en una ficción) y el surgimiento de la Unión Europea como un solo estado confederal con todos los atributos necesarios, incluidas las Fuerzas Armadas.
Oponentes, internos y externos
Por supuesto, una versión tan radical de la reforma de la Bundeswehr, que cuenta con el apoyo de Gutenberg, tendrá muchos oponentes. No todo el mundo en Alemania agradece una reducción tan rápida del potencial de combate del ejército alemán y su reorientación hacia operaciones en el extranjero con la pérdida real de la capacidad de defender su propio país. Muchas fuerzas políticas consideran que es una cuestión de principios preservar el reclutamiento por las consideraciones "antitotalitarias" antes mencionadas.
Los principales oponentes a la negativa del servicio militar universal son, sorprendentemente para nosotros, los servicios sociales; después de todo, más de la mitad de los reclutas, como ya se mencionó, se convierten en alternativas. Con la cancelación del servicio también desaparecerá el servicio alternativo, por lo que el sector social perderá una parte importante del personal. Al mismo tiempo, no existe la más mínima garantía de que la Bundeswehr pueda reclutar al menos el número mínimo requerido de soldados contratados. Después de todo, el ejército es impopular en la sociedad y no es competitivo en el mercado laboral.
Como resultado, los salarios de los voluntarios tendrán que incrementarse de manera tan significativa que el resultado no será un ahorro, sino un aumento en el gasto militar. De hecho, la experiencia mundial muestra que un ejército mercenario es mucho más caro que uno de reclutamiento. O será necesario reducir aún más la cantidad de personal. Lo más probable es que resulte simultáneamente en una reducción aún mayor en el número de militares y un aumento en el costo de su mantenimiento.
Una fuerte reducción de piezas y conexiones dará lugar a la pérdida de puestos de trabajo en el sector civil al servicio de la Bundeswehr. Un nuevo recorte en el número de equipos y pedidos militares asestará otro golpe al complejo militar-industrial alemán. Además, será bastante difícil compensar la pérdida de pedidos internos a través de las exportaciones: Europa es demasiado escrupulosa en este sentido, aquí se imponen demasiadas restricciones políticas a la exportación de armas, por lo que está perdiendo no solo ante los Estados Unidos. Estados y Rusia, pero ya a China.
Finalmente, el proceso de construcción del "ejército europeo" no le conviene en absoluto a Washington. Está claro que las Fuerzas Armadas de la UE no se convertirán en un complemento, sino en una alternativa a la OTAN. En última instancia, esta alianza, 21 de los 28 miembros de los cuales son miembros de la UE, simplemente se volverá innecesaria para Europa, lo que conducirá a una pérdida casi completa de la influencia estadounidense en Europa. En consecuencia, la Casa Blanca intentará frenar este proceso de todas las formas posibles (principalmente actuando a través del Reino Unido y los países de Europa del Este). Sin embargo, bajo el presidente Obama, las acciones de Washington han disminuido significativamente en relación tanto con los oponentes como con los aliados, por lo que ahora es el momento de que la "vieja Europa" destruya la OTAN.
Por todas las razones anteriores, la reforma de la Bundeswehr puede tener lugar en una de las opciones menos radicales. Sin embargo, esto no revertirá todas estas tendencias. Europa objetivamente no necesita los viejos aviones tradicionales, son demasiado caros, mientras que los europeos no los van a utilizar de todos modos. Por eso, objetivamente tampoco necesitan de la OTAN, Washington (para él es un instrumento de influencia en Europa), la burocracia de Bruselas (aquí no hay comentarios) y los europeos del Este, que experimentan un horror irracional hacia Rusia, le están impidiendo. disolviéndolo.
Sin embargo, incluso los europeos del Este, por no hablar de los occidentales, aunque permiten que Washington se defienda, muestran muy poca (y cuanto más, menos) disposición a participar en sus diversas actividades militares (por no decir, aventuras). Y esta opción provoca una irritación bastante comprensible por parte de los estadounidenses. El debate sobre en qué se convertirá la Bundeswehr es un reflejo de estas tendencias. Y por otro lado, la elección de la versión de la reforma de las Fuerzas Armadas alemanas tendrá un impacto muy grande en todos los procesos descritos.