De los "mil mejores servidores" de Iván el Terrible al Cuerpo Separado de Gendarmes y Departamentos de Seguridad del Imperio Ruso
El comienzo de la última década de diciembre durante casi un siglo ha sido y sigue siendo festivo para todos los empleados de las agencias de seguridad del estado de Rusia. En 1995, el 20 de diciembre, el primer presidente ruso, Boris Yeltsin, firmó un decreto que establece un feriado profesional: el Día del empleado de las agencias de seguridad de la Federación de Rusia. Pero mucho antes de este paso oficial, el Día del Chekista, como lo llamaban y llamaban casi todos los que celebran esta fecha, se celebraba extraoficialmente en todas las unidades relevantes.
Formalmente, el Día del Trabajador del Servicio de Seguridad está vinculado a la fecha de creación del primer servicio especial soviético: la Comisión Extraordinaria de toda Rusia (VChK) para combatir la contrarrevolución y el sabotaje bajo el SNK de la RSFSR. El decreto sobre su creación fue emitido por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 20 de diciembre de 1917. Desde entonces, esta fecha se ha convertido al principio en informal y, durante las últimas dos décadas, en un feriado oficial. La fiesta, que es celebrada no solo por los empleados del FSB, sino también por personas de su predecesor, la KGB de la URSS: empleados del Servicio de Inteligencia Exterior, el Servicio Federal de Seguridad, la Dirección Principal de Programas Especiales y otros.
¡Pero uno no puede creer seriamente que antes de la aparición de la Cheka en Rusia, no había cuerpos de seguridad estatales! Por supuesto, los hubo, y los chekistas, sin importar lo que dijeran los bolcheviques sobre la necesidad de "destruir todo el mundo de la violencia", no comenzaron su trabajo desde cero. Además: ¡la continuidad de los servicios especiales soviéticos en relación con los rusos se enfatizó claramente desde el primer día! Después de todo, la ubicación de la Cheka en Petrogrado era la casa 2 en la calle Gorokhovaya, es decir, la misma casa en la que hasta el 4 de marzo de 1917 se encontraba el Departamento de Protección de la Seguridad Pública y el Orden de San Petersburgo. Sí, el mismo Departamento de Seguridad, que los revolucionarios llamaban con desprecio la "policía secreta", pero que al mismo tiempo temían como una peste …
"Mil mejores sirvientes" en guardia del Moscovia
Tan pronto como surge un estado, surge inmediatamente la necesidad de cuidar su seguridad. Este axioma fue bien entendido incluso en la era de la antigüedad, y con el tiempo encontró cada vez más confirmación. En consecuencia, cuanto más compleja es la estructura estatal del país, más complejo se vuelve el sistema de sus órganos de seguridad. La idea de varios servicios especiales, que permiten al jefe de Estado recibir información más completa y objetiva debido a su competencia, nació lejos del siglo XX, ¡pero mucho antes!
En cuanto a Rusia, los famosos "mil mejores servidores" pueden considerarse el prototipo de los órganos de seguridad del estado nacional, cuyo decreto sobre la creación firmó Iván IV el Terrible en octubre de 1550. De otra forma, esta unidad se llamaba "Regimiento del Zar y Gran Duque" y estaba formada por 1.078 niños boyardos. Simultáneamente con este regimiento, se creó un regimiento de fusileros especial en Moscú para proteger al primer zar ruso. Fueron estos regimientos los que se convirtieron en las primeras estructuras formales de seguridad del Estado, ya que no estaban involucrados tanto en amenazas militares a Moscovia como en identificar y eliminar amenazas internas.
Cuando Iván el Terrible finalmente se convirtió en un gobernante autocrático, los oprichniks llegaron para reemplazar a "mil de los mejores sirvientes", muchos de los cuales lograron desertar al lado del enemigo, temiendo la ira zarista. Pero no solo eran responsables de la seguridad de Rusia: algunas de las funciones de los órganos de seguridad del estado estaban encomendadas a las órdenes creadas por el zar. Por ejemplo, la Orden de descarga se ocupó de la consideración de casos de "ladrones" y "robos" (a diferencia de las definiciones actuales de estos delitos, en el siglo XVI, era más probable que los ladrones y asaltantes pasaran por el departamento de seguridad del estado), y el El condado era responsable de la lucha contra la malversación de fondos del tesoro.
Por desgracia, la oprichnina, sin restricciones en sus poderes, subordinada solo a Iván IV, no pudo realizar de manera efectiva las funciones de un cuerpo de seguridad del estado. Por lo tanto, lo trágico, controvertido, pero muy importante para la formación de Rusia, la era de Grozny fue reemplazada por el notorio Tiempo de los disturbios, y solo el acceso al trono ruso del futuro emperador Pedro I devolvió al país a un camino normal. de desarrollo. Debajo de él, aparecieron los primeros órganos de seguridad del estado real en Rusia.
Servicios especiales del nido de Petrov
En la herencia de su padre, el zar Alexei Mikhailovich, el futuro primer emperador ruso heredó la Orden de Asuntos Secretos, creada en 1653, según los historiadores, el primer servicio verdaderamente especial en el país que se ocupa de la seguridad del Estado. Pero el clarividente zar Peter desde el principio hizo que, bajo su mando, varios de esos servicios fueran responsables de la seguridad del estado. En particular, el Colegio de Relaciones Exteriores se encargaba de todo lo relacionado con las actividades de los extranjeros y la salida de los rusos al exterior. Ella, como se puede suponer, tuvo la oportunidad de participar tanto en la perlustración de cartas como en la supervisión de los "alemanes", muchos de los cuales podrían resultar ser espías extranjeros, y en realidad lo fueron, porque entonces tal ocupación no se consideraba. algo vergonzoso en absoluto. Y dos estructuras estuvieron directamente involucradas en la seguridad interna del estado bajo Peter: el Preobrazhensky Prikaz y la Cancillería Secreta.
El Preobrazhensky Prikaz surgió en 1686 y originalmente estuvo involucrado en la gestión de los regimientos de Preobrazhensky y Semenovsky. Sólo después de 1702, el zar acusó a esta orden de la conducción de casos sobre "la palabra y el acto del soberano", es decir, sobre crímenes contra el poder estatal. Por lo tanto, la orden Preobrazhensky estaba subordinada directamente a Peter I, y el famoso príncipe César Fyodor Romodanovsky la supervisaba.
El zar también le confió la Cancillería Secreta, creada en febrero de 1718 en San Petersburgo, que inicialmente se ocupó de un único caso: la investigación de la alta traición de Tsarevich Alexei. Un poco más tarde, otros asuntos políticos de especial importancia fueron transferidos del Preobrazhensky Prikaz a la jurisdicción de esta cancillería, ubicada en la Fortaleza de Pedro y Pablo. Y pronto Peter, habiendo decidido que ya le era difícil administrar y dirigir las actividades de dos servicios especiales al mismo tiempo, unió la orden y la oficina bajo un mismo techo: el Preobrazhensky Prikaz, rebautizado como Cancillería Preobrazhenskaya después de la adhesión. de Catherine I.
Su sucesor fue la Cancillería Secreta, creada en 1731 sobre las ruinas de la Cancillería Secreta; Pedro II liquidó el servicio secreto, distribuyendo sus funciones entre el Consejo Privado Supremo y el Senado, la Cancillería de Asuntos Secretos e Investigadores. Se le encomendó la responsabilidad de llevar a cabo el desarrollo operativo y la investigación de los casos de dolo contra el soberano y su familia y contra el propio Estado como tal (el caso de "motín y traición"). La Oficina de Asuntos Secretos e Investigadores existió hasta 1762, hasta que fue abolida por el manifiesto de Pedro III. En cambio, el emperador ordenó la creación de un nuevo servicio secreto bajo el Senado a cargo de la seguridad del estado: la famosa Expedición Secreta.
El misterio como arma principal
El nuevo servicio especial, que inicialmente se llamó Cancillería Especial y cambió de nombre ya con Catalina II, heredó las funciones no solo de garantizar la seguridad interna del estado, sino también de contrainteligencia. Además, por primera vez en la práctica rusa, la Expedición Secreta introdujo la práctica de identificar agentes extranjeros con la ayuda de sus propios empleados extranjeros. Fue con su ayuda que los transitarios, y así es como se comenzó a llamar a los empleados del nuevo servicio, recibieron información tanto sobre los espías como sobre los que fueron reclutados por ellos en Rusia.
Sin embargo, la principal tarea de la Expedición Secreta fue precisamente la seguridad interna del país. En ese momento, esto significó levantamientos y conspiraciones contra el gobierno, traición y espionaje, impostura, criticando las políticas gubernamentales y acciones del zar, miembros de la familia del zar o representantes de la administración zarista, así como actos que dañaron el prestigio del poder zarista.. Entre los muchos casos que llevaron a cabo los Agentes de la Cancillería Secreta, también hubo casos de alto perfil como el levantamiento de Emelyan Pugachev y las actividades de Alexander Radishchev, el autor del famoso "Viaje de San Petersburgo a Moscú"., el caso del periodista francmasón Nikolai Novikov y la princesa impostora Tarakanova, así como la investigación del caso de la Secretaria de la Facultad de Asuntos Exteriores, Consejera de la Corte Valva, acusada de espionaje.
Cabe señalar que la mayoría de estos casos fueron supervisados, o incluso dirigidos directamente por su investigación, por el más famoso, quizás, el famoso jefe de la Expedición Secreta: su secretario en jefe Stepan Sheshkovsky. Bajo él, como lo describieron sus contemporáneos, los transitarios de la oficina "sabían todo lo que estaba sucediendo en la capital: no solo planes o acciones criminales, sino incluso conversaciones libres y descuidadas". Y su fama como jefe de la Cancillería Secreta era tan amplia y odiosa que, como dijeron testigos presenciales, cuando le dijeron a Alexander Radishchev que Sheshkovsky se ocuparía personalmente de su negocio, el escritor literalmente se desmayó.
Es curioso que Catalina II entendiera muy bien cómo tal velo de miedo y misterio afecta el desempeño de tales servicios de seguridad del Estado. No es casualidad que para el mantenimiento de la Cancillería Secreta se destinaran oficialmente sólo 2.000 rublos al año, que se gastaban en pagar los sueldos a los transitarios, y los costos reales de la oficina y las instrucciones que recibía del Senado y directamente del Emperatriz se mantuvo en la más estricta confidencialidad. Esto fue facilitado en gran medida por la ubicación de la sede de los servicios especiales, en la Fortaleza de Pedro y Pablo, que durante mucho tiempo se convirtió en un símbolo de la represión política en el país.
La tercera rama como resultado del levantamiento decembrista
La oficina secreta existió hasta 1801, después de lo cual fue liquidada por orden del nuevo emperador Alejandro I. En 1807, se creó en su lugar un Comité Especial, que a veces también se llamaba Comité General de Seguridad, y una Cancillería Especial que trabajaba en paralelo con él. Existente primero bajo el Ministerio de Policía, y luego bajo el Ministerio del Interior, esta cancillería hizo, de hecho, lo mismo que su predecesora, excepto que no causó un miedo tan irracional en la sociedad y actuó con menos decisión. Como resultado, se perdió la preparación del levantamiento decembrista en 1825, después del cual el emperador Nicolás I ascendió al trono.
El nuevo autócrata apreció de inmediato las ventajas que el efectivo servicio de seguridad del Estado brinda a las autoridades. Y pronto apareció en Rusia un servicio secreto verdaderamente activo: el 3 de julio (estilo antiguo) de 1826, la Cancillería Especial del Ministerio del Interior se transformó en la Tercera Sección de la Cancillería de Su Majestad Imperial. El jefe del nuevo servicio era el ayudante general Alexander Benckendorff, a quien diez días antes el emperador le había confiado el puesto de jefe de gendarmes con la reasignación del recién creado Cuerpo de Gendarmes Separado.
Así es como apareció el primer servicio de seguridad del estado real en Rusia, que posee todos los atributos modernos de tal estructura. Estuvo a cargo de cuestiones tales como “todas las órdenes y noticias sobre todos los casos en general por parte de la más alta Policía; información sobre el número de diferentes sectas y cismas existentes en el estado; noticias de descubrimientos de billetes, monedas, sellos, documentos, etc. falsificados, cuya búsqueda y posterior producción permanece en la dependencia de los ministerios: finanzas y asuntos internos; información detallada sobre todas las personas bajo la supervisión de la policía, así como todos los sujetos de la orden; deportación y colocación de personas sospechosas y dañinas; supervisión y gestión económica de todos los lugares de detención en los que se encuentran encarcelados los delincuentes estatales; todos los decretos y órdenes sobre los extranjeros que viven en Rusia, que llegan y salen del estado; declaraciones sobre todos los incidentes sin excepción; información estadística relacionada con la policía”. Como puede ver, el ámbito de competencias de la Sección Tercera, junto con el Cuerpo de Gendarmes Separado, cubre prácticamente todos los casos que actualmente atiende el Servicio Federal de Seguridad.
Del Departamento de Seguridad a la Cheka
De esta forma, la Tercera Sección, concebida como una estructura que no solo protegería al estado de los peligros internos, sino que también lo ayudaría a liberarse de los que aceptan sobornos y estafadores, ¡y tales criminales ya se consideraban una amenaza para la seguridad del estado! - existió hasta 1880. Por desgracia, no logró estos objetivos y, por lo tanto, durante el reinado del emperador Alejandro III, fue reasignado a la recién creada Comisión Administrativa Suprema para el mantenimiento del orden estatal y la paz pública. Cuando, seis meses después, esta comisión también dejó de existir, finalmente se disolvió la Sección Tercera. En su lugar, surgió el trabajo de la tercera oficina del Departamento de Policía del Estado (más tarde simplemente la policía) del Ministerio del Interior de Rusia.
El sucesor de la Sección Tercera, que incluso conservó su número, hasta 1898 fue llamado el "trabajo de oficina secreta del Departamento de Policía" y se dedicó a la búsqueda política (es decir, la supervisión de organizaciones y partidos políticos y la lucha contra ellos, así como el movimiento de masas), y también dirigió todos en este proceso, los agentes internos y extranjeros y estuvo a cargo de la protección del emperador y altos dignatarios. En realidad, las principales herramientas del trabajo de la Tercera Oficina eran los departamentos de seguridad, la misma policía secreta.
Curiosamente, los propios departamentos de seguridad surgieron mucho antes que la estructura a la que estaban subordinados en última instancia. El primer departamento de este tipo apareció en San Petersburgo en 1866 después del primer atentado contra la vida del emperador Alejandro II. Se llamó Departamento para la producción de casos para el mantenimiento del orden público y la paz en San Petersburgo. El segundo en noviembre de 1880 fue el departamento de seguridad de Moscú, y el tercero, el de Varsovia.
En diciembre de 1907, había 27 departamentos de seguridad en toda Rusia, y esta era la cifra máxima. Después de que la actividad revolucionaria de 1905-1907 se desvaneció gradualmente, y los revolucionarios prefirieron organizar a la clase obrera para luchar desde fuera del país (desde entonces se ha convertido en una tradición de la oposición interna, es más seguro y, lo más importante, más cómodo), su número comenzó a disminuir nuevamente, y en 1917 solo quedaban tres Departamentos de Seguridad en Rusia: el mismo Varsovia, Moscú y San Petersburgo. La ubicación de este último era precisamente la misma casa 2 de la calle Gorokhovaya, donde el 20 de diciembre de 1917 se instaló el primer servicio especial soviético para garantizar la seguridad del Estado, la famosa Cheka.
Cronología de las agencias de seguridad del estado de la URSS y la Federación de Rusia
20 de diciembre de 1917
Por un decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo, la Comisión Extraordinaria de toda Rusia (VChK) se formó bajo el SNK de la RSFSR para combatir la contrarrevolución y el sabotaje en la Rusia soviética. Felix Dzerzhinsky fue nombrado su primer presidente.
6 de febrero de 1922
Leer bajo el título "Historia"
"Y hubo una gran batalla y una malvada …" El 22 de diciembre de 1317 tuvo lugar la Batalla de Bortenev.
El Comité Ejecutivo Central adoptó una resolución sobre la abolición de la Cheka y la formación de la Administración Política Estatal (GPU) bajo la NKVD de la RSFSR.
2 de noviembre de 1923
El Presidium del Comité Ejecutivo Central de la URSS creó la Administración Política de los Estados Unidos (OGPU) bajo el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS.
10 de julio de 1934
De acuerdo con el decreto del Comité Ejecutivo Central de la URSS, los órganos de seguridad del estado ingresaron al Comisariado del Interior del Pueblo (NKVD) de la URSS bajo el nombre de la Dirección Principal de Seguridad del Estado (GUGB).
3 de febrero de 1941
La NKVD de la URSS se divide en dos organismos independientes: la NKVD de la URSS y la Comisaría del Pueblo de Seguridad del Estado (NKGB) de la URSS.
20 de julio de 1941
La NKGB de la URSS y la NKVD de la URSS se unieron nuevamente en un solo Comisariado del Pueblo: la NKVD de la URSS.
14 de abril de 1943
Se volvió a formar el Comisariado Popular de Seguridad del Estado de la URSS.
15 de marzo de 1946
La NKGB se transformó en el Ministerio de Seguridad del Estado.
5 de marzo de 1953
Se tomó la decisión de fusionar el Ministerio del Interior y el Ministerio de Seguridad del Estado en un solo Ministerio del Interior de la URSS.
13 de marzo de 1954
El Comité de Seguridad del Estado fue creado bajo el Consejo de Ministros de la URSS.
6 de mayo de 1991
El presidente del Soviet Supremo de la RSFSR, Boris Yeltsin, y el presidente de la KGB de la URSS, Vladimir Kryuchkov, firmaron un protocolo sobre la formación de acuerdo con la decisión del Congreso de los Diputados del Pueblo de Rusia del Comité de Seguridad del Estado de la RSFSR.
26 de noviembre de 1991
El primer presidente de Rusia, Boris Yeltsin, firmó un decreto sobre la transformación de la KGB de la RSFSR en la Agencia Federal de Seguridad de la RSFSR.
3 de diciembre de 1991
El presidente de la URSS, Mikhail Gorbachev, firmó la ley "Sobre la reorganización de los órganos de seguridad del estado". Sobre la base de esta ley, se abolió la KGB de la URSS, y sobre su base, por un período de transición, el Servicio de Seguridad Interamericana (SMB) y el Servicio Central de Inteligencia de la URSS (ahora el Servicio de Inteligencia Exterior de la URSS). Federación de Rusia) fueron creados.
24 de enero de 1992
Boris Yeltsin firmó un decreto sobre la formación del Ministerio de Seguridad de la Federación de Rusia sobre la base de la AFB abolida de la RSFSR y SME.
21 de diciembre de 1993
Boris Yeltsin firmó un decreto que abolió el RF MB y creó el Servicio Federal de Contrainteligencia (FSK) de la Federación de Rusia.
3 de abril de 1995
Boris Yeltsin firmó la Ley "Sobre los órganos del Servicio Federal de Seguridad en la Federación de Rusia", sobre cuya base el FSB es el sucesor legal del FSK.