La formación de una reserva de movilización profesional está comenzando en Rusia. Los "partisanos" que hayan firmado un contrato con el Ministerio de Defensa recibirán salarios y una serie de compensaciones, pero al mismo tiempo deberán asistir a clases especiales todos los meses y recibir entrenamiento militar anualmente. Si es necesario, los reservistas completarán las unidades existentes, así como también formarán otras nuevas. La creación de una reserva de movilización profesional en toda regla tendrá un efecto positivo en el fortalecimiento de la capacidad de defensa del estado, dicen los expertos militares.
El Ministerio de Defensa ruso dijo a los periodistas del diario Izvestia que a partir de 2018 el sistema de reserva de movilización en nuestro país comenzará a funcionar a pleno. Los actos normativos necesarios para ello fueron adoptados anteriormente. Por lo tanto, el Ministerio de Defensa ya ha realizado un experimento para formar una reserva de movilización organizada en ciertas regiones de Rusia. El experimento duró casi dos años y sus resultados se consideran exitosos. El decreto "Sobre la creación de una reserva humana de movilización de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia" fue firmado por el presidente de Rusia el 17 de julio de 2015. El primer punto de este decreto acaba de prescribir la creación de una reserva de mano de obra de movilización de las Fuerzas Armadas de RF para el período del experimento para introducir un nuevo sistema de entrenamiento y acumulación de recursos de mano de obra de movilización. El mecanismo mismo de atraer ciudadanos a nuevas estructuras y los términos de los contratos celebrados con ellos están detallados en la ley "Sobre el servicio militar y el servicio militar", que dice que los soldados y oficiales de reserva que hayan aprobado una comisión médica pueden convertirse en reservistas.
Cabe señalar que la reserva de movilización existe en los ejércitos de muchos países del mundo, esta es una práctica muy común. Por ejemplo, en los Estados Unidos, el número de reservistas prácticamente corresponde al tamaño de las fuerzas armadas regulares. Los componentes de la reserva incluyen reservas de las cinco ramas de las fuerzas armadas, así como del Ejército y la Fuerza Aérea de EE. UU. Al mismo tiempo, la propia Guardia Nacional de los Estados Unidos, cuyos militares combinan el entrenamiento de combate con el trabajo en la especialidad principal, es una reserva organizada. También hay una reserva no organizada (individual), que consiste en personas con suficiente entrenamiento militar, es decir, aquellos que han completado recientemente el servicio militar y no necesitan entrenamiento adicional.
En general, se puede observar que la formación de una reserva de movilización de personas que firman un contrato con el Ministerio de Defensa ruso es otro paso hacia la formación de un ejército profesional moderno en el país. En el ejército ruso, el número de soldados contratados ya supera el número de reclutas. El 7 de noviembre de 2017, el Jefe del Estado Mayor, General del Ejército Valery Gerasimov, dijo que el número de militares contratados en las tropas en los últimos 5 años se ha duplicado y asciende a 384 mil personas. Según los planes, para fines de 2018, 425 mil soldados contratados, 220 mil oficiales y 50 mil suboficiales y suboficiales deberían servir en el ejército ruso. Por lo tanto, la proporción de personal militar profesional alcanzará el 70 por ciento.
Actualmente, las oficinas de alistamiento militar son responsables de la formación de la reserva de movilización. No todos han comenzado aún el trabajo relevante. Al mismo tiempo, en algunos, por ejemplo, en la región de Rostov, ya está en marcha un reclutamiento de reservistas. En la oficina de registro y alistamiento militar de Novoshakhtinsk en la región de Rostov, los militares de reserva ya pueden firmar un contrato de servicio en la reserva. Como señala el periódico "Izvestia" con referencia a la oficina de registro y alistamiento militar de Novoshakhtinsk, para esto, los ciudadanos deben presentarse en la oficina de registro y alistamiento militar, con una identificación militar y pasaporte. Después de firmar el contrato, el soldado de reserva deberá someterse a un entrenamiento especial durante 2-3 días cada mes y cuotas anuales durante 20 a 30 días. Será posible reclutar a una persona de la reserva de movilización en cualquier momento: en el caso de ejercicios importantes, el anuncio de un período especial o amenazado, situaciones de emergencia o simplemente con una aguda escasez de especialistas militares en las unidades.
Anteriormente, el experimento sobre la formación de una nueva reserva de movilización tuvo lugar en algunas regiones de Rusia. La Flota del Norte también participó en el experimento, que cooperó activamente con las oficinas de alistamiento y registro militar de la región de Murmansk. El objetivo del experimento, que se puso en marcha en la Flota del Norte en agosto de 2015, era mejorar el sistema existente de formación y acumulación de recursos humanos de movilización. En una entrevista con el periódico Krasnaya Zvezda, el jefe del departamento de organización y movilización (ADM) de la sede de la Flota del Norte, el capitán de primer rango Vladimir Kondratov, dijo que el primer contrato para la reserva de movilización de forma voluntaria se firma por 3 años., contratos posteriores hasta por 5 años. Al mismo tiempo, existen restricciones de edad para los reservistas, son para cada categoría de ciudadanos que se encuentran en la reserva. Por ejemplo, soldados, marineros, sargentos, suboficiales y suboficiales pueden firmar el primer contrato por estar en la reserva de movilización hasta los 42 años, los suboficiales hasta los 47 años, los superiores hasta los 57 años.
La principal diferencia entre el nuevo enfoque para la formación de una reserva de movilización es que cuando se anuncia una movilización, el reservista mismo debe llegar a la unidad militar, eludiendo las oficinas de registro y alistamiento militar, y comenzar a desempeñar sus funciones de acuerdo con el puesto. celebrada de acuerdo con la categoría del personal. Además, una vez al año, el reservista asiste a sesiones de entrenamiento militar por hasta 30 días, y todos los meses, durante uno a tres días, se realizan con él varias sesiones de entrenamiento de acuerdo con los planes de las unidades y formaciones militares a las que el reservista se asigna de acuerdo con el contrato. Al mismo tiempo, se tuvo en cuenta la duración total del entrenamiento, que por un año de permanencia en la reserva de movilización no puede exceder los 54 días.
El nuevo sistema de reserva de movilización organizada permitirá capacitar y luego mantener personal altamente calificado en preparación para el combate, asegurando el rápido traslado de personal a diferentes teatros de operaciones militares, donde habrá necesidad de desplegar nuevas formaciones, pero el local. El recurso de movilización no es suficiente. Según el experto militar Viktor Murakhovsky, el nuevo sistema para atraer personal aumentará la capacidad de defensa del Lejano Oriente. En partes de esta región, hay equipo, pero hay escasez de personal.
Pregunta de dinero
Según Izvestia, los soldados y oficiales que ingresen a la reserva de movilización recibirán un pago único al firmar un contrato: por un período de tres años, por el monto de un salario, por 5 años o más, 1.5 veces más. El salario de un reservista profesional consistirá en su salario oficial, coeficiente regional y pagos por el título. Por ejemplo, un comandante de pelotón con el rango de teniente principal en la parte central de la Federación de Rusia recibirá 27,5 mil rublos. El líder del escuadrón con el rango de sargento en la región de Kemerovo (hay una asignación regional: "norte" - 30 por ciento) - 25, 3 mil rublos. Es cierto que esta suma de dinero se pagará en su totalidad solo durante el entrenamiento militar. En el resto del período, es decir, 11 meses al año, a los reservistas por contrato se les pagará solo el 12 por ciento de su salario. En este caso, un teniente principal de la parte central de Rusia recibirá 3, 3 mil rublos al mes, un sargento en la región de Kemerovo - 3, 036 mil rublos.
Este procedimiento de pago está previsto por el decreto del gobierno de la Federación de Rusia "Sobre el establecimiento del monto del salario mensual para los ciudadanos de la Federación de Rusia que se encuentran en la reserva de mano de obra de movilización, excepto durante el período de entrenamiento militar", de fecha 23 de diciembre. 2015. Durante el paso de las tasas, el estado garantiza al reservista la preservación del salario promedio o beca. Además, cubrirá todos los gastos de alquiler de la vivienda, gastos de viaje y regreso a casa, gastos de viaje.
Hay asignaciones separadas por antigüedad. Por ejemplo, 3 años después de ser incluidos en la reserva de movilización, los reservistas podrán recibir un 10 por ciento adicional de su salario. Con los años, este pago aumentará, la asignación máxima: el 50 por ciento estará disponible después de 20 años de permanencia continua en la reserva de movilización.
Como va a funcionar
Una diferencia importante, que ya se mencionó anteriormente, será que el reservista será asignado a una unidad militar específica o al CMRE, el Centro de Apoyo al Despliegue de Movilización, donde recibirá capacitación. Ésta es una de las principales ventajas del grupo de talentos. Es imposible crear unidades verdaderamente preparadas para el combate y entrenadas, cuando los combatientes se conocen bien entre sí (al menos a nivel de escuadrones y tripulaciones) y tienen una experiencia real de interacción en el marco del entrenamiento y entrenamiento militar, es imposible debido a los almacenes habituales que aparecen en el ejército en el mejor de los casos una vez en muchos años de estar en stock.
El experto militar Vladislav Shurygin, al comentar sobre la formación de una reserva de movilización para los periodistas de Izvestia, señaló que existen conceptos tales como escasez actual y temporal (TNK y VNK). Por ejemplo, un militar ha sido trasladado a un nuevo lugar de destino y todavía no se ha designado a nadie para ocupar su lugar. Esta es una escasez temporal. Y si un militar se enferma y ya no podrá realizar sus funciones directas, esta es la escasez actual. Por lo tanto, TNK y VNK pueden afectar significativamente la capacidad de combate de las unidades militares. Por ejemplo, un batallón puede carecer no solo de unos pocos conductores mecanizados y ametralladores, sino también de un comandante de compañía. Su ausencia afectará significativamente la capacidad de este batallón para resolver misiones de combate. También hay puestos que se introducen solo en caso de guerra, por ejemplo, un ayudante de ametrallador. En tiempos de paz, tales posiciones no son necesarias, pero en condiciones de combate son necesarias. Los reservistas-contratistas que hayan concluido un contrato y asignados a una unidad militar específica podrán reemplazar a TNK y VNK, su otra tarea será compensar las pérdidas en tiempo de guerra.
Por otra parte, los expertos destacan el destino de las bases de almacenamiento y reparación de equipos militares (BHiRVT), que serán disueltas. Hasta hace poco, las Fuerzas Terrestres por sí solas tenían más de 40 bases de este tipo (14 bases de rifles motorizados). En la actualidad en Rusia ya hay una reorganización del fusil motorizado BCiRVT. Aproximadamente un tercio de ellos están cerrados. En su mayoría, solo almacenaban equipos, mientras que la dotación de personal de dichas bases no permitía mantener el equipo almacenado en condiciones técnicas adecuadas. Ahora, en los TSOMR creados sobre su base, almacenarán equipo militar y entrenarán reservistas. Si es necesario, dichos centros se transformarán en formaciones y unidades militares de pleno derecho.
Se sabe que se construirá una nueva infraestructura moderna para los TsOMR. Entonces, en 2016, el Ministerio de Defensa ruso firmó un contrato para el diseño de un nuevo BCiRVT ubicado en Sakhalin. Este proyecto se puede llamar una ilustración de cómo se verá el Centro de soporte de implementación de movilización. La ciudad militar prevista para la construcción cerca de la aldea de Dachnoye estará equipada con cuarteles para acomodar a 521 soldados y sargentos, cuarteles generales y edificios de entrenamiento, un área de estacionamiento de 700 mil metros cuadrados, una instalación de almacenamiento con calefacción para 1, 2 mil automóviles, así como almacenes para armas y propiedades de misiles y artillería. Además, se construirán áreas especiales para el almacenamiento y reparación de equipos. Esta infraestructura permitirá, en caso de un campo de entrenamiento, recibir sin problemas a todo un batallón de reservistas, realizar los ejercicios necesarios con ellos y trabajar en el mantenimiento rutinario del equipo militar.
