Uno de los principales temas internacionales de los últimos tiempos son las acusaciones de Rusia de violar los términos del tratado sobre la eliminación de misiles de mediano y corto alcance (INF). Recordaremos, no hace mucho, que el Departamento de Estado de Estados Unidos publicó un informe sobre el cumplimiento de los términos de varios acuerdos internacionales. El documento afirmaba que Rusia estaba violando el Tratado INF, pero no se presentó ni una sola prueba para respaldar esta afirmación. El informe fue seguido de una serie de declaraciones y propuestas. En un futuro próximo, la situación actual y, aparentemente, las acusaciones infundadas deberían ser objeto de negociaciones entre los representantes de Moscú y Washington.
Sistema de misiles de medio alcance RSD-10 PIONER. Foto: Anton Denisov / RIA Novosti www.ria.ru
El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia respondió de una manera bastante dura pero moderada a la aparición del informe y las declaraciones de los líderes estadounidenses. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia, en su comentario oficial del 1 de agosto, dijo que Estados Unidos ha hecho una vez más un torpe intento de actuar como mentor, evaluando a otros y "afirmando tener la verdad última". En apoyo de esto, los diplomáticos rusos recordaron que las afirmaciones estadounidenses no están respaldadas por ninguna evidencia y se basan en extrañas especulaciones e inferencias. Por lo tanto, las afirmaciones se expresan no con la expectativa de expertos y analistas, sino para crear los antecedentes de información necesarios.
Washington se familiarizó con la respuesta oficial rusa a las acusaciones y las tuvo en cuenta. Hace unos días, la portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos, Marie Harf, anunció que se había enviado una propuesta a Moscú para mantener nuevas conversaciones. El tema de las consultas debe ser el tratado existente sobre la eliminación del Tratado INF y el cumplimiento de sus términos. Según los informes, las negociaciones se llevarán a cabo el próximo mes de septiembre. Aún no se ha publicado ninguna información sobre la composición de la delegación, que defenderá los intereses rusos. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Rusia propone involucrar primero a expertos en la discusión del problema y solo luego transferirlos al nivel de liderazgo de los dos países.
El 28 de agosto, la agencia de noticias Interfax publicó una entrevista con Alexander Grushko, representante permanente de Rusia ante la OTAN. Entre otras cosas, el representante permanente comentó la situación con acusaciones de violación del Tratado INF. Llamó la atención sobre el momento de estas acusaciones. A principios de septiembre, la próxima cumbre de la OTAN tendrá lugar en Gales, durante la cual los líderes de la organización discutirán varios aspectos de la estrategia, incluidas las relaciones con Rusia. Las acusaciones de violación del tratado se publicaron precisamente en conexión con la próxima cumbre.
A. Grushko cree que el "relleno" de información sobre presuntas violaciones será útil para aquellas fuerzas que están tratando de presentar a Rusia como un enemigo de Estados Unidos y la OTAN. El Representante Permanente también recordó que el acuerdo existente prevé mecanismos para el diálogo y la solución de todas las cuestiones emergentes. En cuanto a los intentos de involucrar a otros países de la OTAN en la discusión de los problemas del tratado sobre la eliminación del Tratado INF, A. Grushko los llamó artificiales.
El Representante Permanente de Rusia ante la OTAN no olvidó mencionar las reclamaciones rusas contra Estados Unidos en el contexto del Tratado INF. Recordó la existencia de misiles objetivo utilizados para probar sistemas de defensa antimisiles, planes para desplegar sistemas de misiles MK-41 en Europa del Este, etc. sistemas cuyas características permiten clasificarlos como misiles de medio o corto alcance. Por lo tanto, Rusia puede responder a las acusaciones estadounidenses con afirmaciones similares, que, además, están respaldadas por pruebas.
La suposición de A. Grushko sobre las razones de la aparición de tesis dudosas en el informe del Departamento de Estado tiene derecho a la vida, ya que encaja bien en la lógica de la situación internacional actual. Sin embargo, existen otras versiones que pueden explicar la reaparición del Tratado INF en las noticias. En los últimos años, el liderazgo ruso ha señalado repetidamente las características negativas del acuerdo y tampoco descartó la posibilidad de retirarse del mismo.
La última declaración de esta naturaleza se realizó a mediados de agosto, luego de que apareciera el controvertido informe. Durante su discurso en Crimea, el presidente ruso Vladimir Putin volvió a plantear el tema de los misiles de mediano y corto alcance. Pocos días después, el representante oficial del Departamento de Estado de Estados Unidos, M. Harf, habló sobre la propuesta de realizar negociaciones. Es posible que otro recordatorio de la posible retirada de Rusia del tratado afectó a los diplomáticos estadounidenses, por lo que decidieron iniciar nuevas negociaciones.
El resultado de futuras negociaciones es difícil de predecir. Además, hay motivos para creer que no conducirán a ningún resultado. El controvertido informe del Departamento de Estado no proporcionó evidencia de violación de los términos del Tratado INF, lo que es el motivo de las correspondientes preguntas desagradables a los funcionarios estadounidenses. Si la evidencia no se presenta en el documento publicado, y tampoco existe en absoluto, entonces la situación que se ha desarrollado en las últimas semanas puede tener un aspecto muy extraño.
También se puede suponer que las negociaciones futuras no conducirán a que los países se retiren del tratado. Durante los últimos 25 años, el Tratado INF ha sido uno de los pilares de la seguridad en Europa, por lo que su terminación puede estar asociada con graves riesgos no solo para los países participantes (Estados Unidos y Rusia), sino también para un número de estados europeos. …
Cabe recordar que hace varios años Rusia presentó a la ONU una propuesta para finalizar el Tratado INF. Esta propuesta se refería a un cambio en los términos del tratado, teniendo en cuenta el desarrollo actual de los cohetes. En el momento de la firma del acuerdo, solo unos pocos países tenían misiles de medio y corto alcance: la URSS, Estados Unidos, Francia y China. Actualmente, la lista de países armados con tales sistemas ha aumentado significativamente. En este sentido, Rusia se ha ofrecido a abrir un acuerdo sobre la eliminación del Tratado INF para que todos lo firmen. Ese cambio del acuerdo se mantuvo en la etapa de propuesta.
A principios de septiembre, tendrá lugar en Gales una cumbre de la OTAN, durante la cual se resolverán las principales cuestiones estratégicas de la organización. Entre otras cosas, es probable que este evento plantee la cuestión de nuevas relaciones con Rusia. Si las suposiciones del Representante Permanente de Rusia ante la OTAN, A. Grushko, están justificadas, el informe del Departamento de Estado de Estados Unidos puede convertirse en un pretexto para un mayor deterioro de las relaciones internacionales. Las negociaciones ruso-estadounidenses sobre el Tratado INF se llevarán a cabo más tarde y, probablemente, la posición de Estados Unidos se ajustará teniendo en cuenta las decisiones de la cumbre de la OTAN. Es poco probable que estas negociaciones sean fáciles y conduzcan rápidamente a un resultado positivo.
Como puede ver, uno de los tratados internacionales existentes se ha convertido nuevamente en un tema candente. Además, se utiliza como instrumento de presión política y, posiblemente, en un futuro muy próximo se convertirá en un motivo más de un nuevo deterioro de las relaciones con Rusia. Esto significa que los diplomáticos rusos pronto tendrán que volver a negociar y defender la posición del país.
