El liderazgo de las Fuerzas Armadas resume los resultados preliminares de la reforma militar

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Anonim
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Recientemente, la dirección del departamento militar, representada por el Ministro de Defensa y el Jefe del Estado Mayor, se ha vuelto algo más abierta en relación con la sociedad civil. Al menos así lo demuestran varias reuniones de la cúpula militar con diputados y senadores, con representantes del público, así como reuniones informativas a puerta cerrada realizadas por Anatoly Serdyukov y el general del Ejército Nikolai Makarov para periodistas de las publicaciones de la capital. Estas reuniones informativas se denominaron “cerradas” porque se invitó a un círculo limitado de representantes de los medios de comunicación, incluidos los no estatales, además, se les pidió a los periodistas, como es costumbre en tales casos según el principio de chatham house, que no hicieran comentarios directos. referencias a tal o cual funcionario, es decir, no citar directamente la declaración del ministro o del NSP, ya que “conversación informativa” y “conversación con dictáfono” son formas distintas de conversación con distintos grados de franqueza.

Sin embargo, nos parece muy importante hacer "extractos" de todas estas reuniones, para informar a los lectores de "NVO" sobre lo que allí se dijo. Incluso sin referencias personales a palabras específicas de un funcionario específico. Lo importante aquí, en nuestra opinión, es el contenido de las conversaciones, lo que piensan y lo que hacen para resolver ciertos problemas importantes de reformar o dar una mirada nueva y prometedora a las fuerzas armadas en el liderazgo del ejército y la marina.

OSK Y SUS COMPONENTES

El principal resultado de los últimos meses en el liderazgo del ejército y la marina se considera la creación de cuatro nuevos distritos militares, y con ellos cuatro Comandos Estratégicos Unidos (USC): Oeste, Sur, Centro y Vostok. Esto se hizo, dicen en Arbat Square, antes de lo previsto. Por decreto presidencial, se suponía que los nuevos distritos militares comenzarían a funcionar el 1 de diciembre de este año, pero a mediados de noviembre ya estaban completamente formados y comenzaron a funcionar en una nueva composición. Distrito militar occidental, por ejemplo, incluso desde el 1 de septiembre. Ayudó a solucionar este problema que la formación de cada uno de los distritos fuera encomendada personalmente a uno de los viceministros de Defensa. Y ellos, como puede ver, lograron hacer frente a tal tarea. Las categorías establecidas de sedes y direcciones están en su mayoría completas. No hay fricciones antagónicas entre las nuevas estructuras. Ahora tienen que organizar una interacción cercana, como dicen, acostumbrarse el uno al otro. Trabajar "en un solo equipo", entender a un representante de otro tipo de fuerzas armadas, aceptar su punto de vista sobre tal o cual problema para muchos de ellos es algo absolutamente nuevo e inusual.

Dos comandantes de distritos militares ya han sido aprobados en sus nuevos cargos (el coronel general Arkady Bakhin fue nombrado comandante del distrito militar occidental por decreto presidencial No. 1291 del 28 de octubre, y el almirante Konstantin Sidenko - comandante del distrito militar oriental por decreto No. 1293 del 29 de octubre), dos ya han sido certificados para nuevo cargo, a la espera de decreto presidencial. Ellos, como se mencionó anteriormente, están subordinados a todas las fuerzas y activos ubicados en el distrito, a excepción de las Fuerzas Nucleares Estratégicas (SNF): las Fuerzas Terrestres, la Armada, la Fuerza Aérea y la Defensa Aérea. Incluidas las Fuerzas Aerotransportadas, aunque siguen siendo una rama independiente de las fuerzas armadas, la reserva del Comandante en Jefe Supremo. Sin embargo, el comandante de la USC puede y debe incluirlos en la planificación de una u otra operación operativo-estratégica de combate.

Con la creación de la USC, hay una división adicional de funciones entre el Estado Mayor, los Altos Mandos, el mando del distrito militar y las estructuras del ejército. La tarea principal es evitar la duplicación de trabajo. Por lo tanto, el Alto Mando se dedicará ahora al desarrollo de este tipo, llevando a cabo operaciones de mantenimiento de la paz, capacitación y readiestramiento operacional-táctico y táctico de oficiales y sargentos profesionales (desarrollando instrucciones metodológicas y supervisando su implementación), desarrollando requisitos para armas y equipo militar. suministrado a las tropas subordinadas y, por supuesto, su compra. El número de oficiales en el Alto Mando se reduce al mínimo: había mil personas, quedarán 150-200. El Estado Mayor, la USC y el mando de los ejércitos serán los responsables de la formación operativa a su nivel. Para entrenamiento de combate: comandantes y comandantes de todos los niveles. Para la disciplina militar: la Dirección Principal de Trabajo con Militares (ex GUVR), sus estructuras en el distrito y en el nivel de brigada. Para combatir la corrupción de las personas en uniforme, las autoridades financieras serán retiradas de las tropas. Ningún comandante puede administrar dinero. Si, por ejemplo, necesita comprar este o aquel equipo por su parte, deberá presentar una solicitud a la autoridad financiera correspondiente, compuesta exclusivamente por civiles, y le comprarán todo lo que solicitó.

NUEVOS VEHÍCULOS PARA UN NUEVO EJÉRCITO

Sobre la base de las Fuerzas Espaciales, se está creando un sistema de defensa aeroespacial, que tendrá que luchar contra todos los objetivos aéreos, desde crucero y misiles balísticos hasta aviones y helicópteros. Para el desarrollo de este tipo de tropas, está previsto construir dos plantas más de la empresa Almaz-Antey para la producción de sistemas de misiles antiaéreos S-400. Es cierto que todavía no hay información exacta sobre dónde se construirán estas plantas.

Además, en los próximos tres años, el Ministerio de Defensa prevé adquirir hasta mil helicópteros. Cada USC tendrá ahora al menos una brigada de helicópteros con 70-100 "tocadiscos". También está previsto equipar a todas las brigadas de tanques y fusileros motorizados con escuadrones de helicópteros. Las brigadas mismas se dividirán en tres tipos: en un empuje de seguimiento común: estos son tanques, pero no el T-95, que el Ministerio de Defensa rechaza, ya que no satisface los requisitos para dicha máquina, BMP (pero nuevamente no BMP -3, que tampoco conviene al mando del ejército), y artillería autopropulsada. Luego una brigada sobre ruedas, de nuevo común a todos, que incluía el uso de tanques con ruedas (hasta ahora pocos lo han visto en nuestras tropas), vehículos blindados de transporte de personal y artillería portátil, así como artillería autopropulsada, pero sobre ruedas. Y aparecerá una brigada ligera; su peculiaridad es que, al mismo tiempo, debe tener una buena protección del personal. La seguridad de las personas es lo principal a la hora de crear nuevas unidades de combate.

La exigencia de la preparación para el combate de las brigadas tampoco disminuye. Toda su propiedad, hasta el 90%, debe ser cargada en vehículos y, ante una señal, deben abandonar su ubicación en una hora, reorganizarse en columnas de la compañía y dirigirse al área de reserva a 5-6 km de la ciudad militar. Allí, obtén el 10% restante de lo que necesitas y comienza la batalla.

Y otra tarea más importante es la creación de un sistema de información de control: un sistema de control automatizado, que uniría todas las unidades en un complejo centrado en la red, capaz de acumular una gran cantidad de información entrante constantemente, desarrollando soluciones para el comandante y, después de hacerlos, llévelos instantáneamente a los ejecutores. En relación con este postulado, la proporción de agencias de inteligencia en el nivel de brigada está aumentando. Un pelotón de reconocimiento separado aparecerá en los batallones. La brigada tiene un batallón de reconocimiento. El ejército tiene una brigada de reconocimiento separada. La transición a las comunicaciones digitales también debería ayudar a fortalecer el "componente de información" del ejército. Para fines de este año, debería implementarse en todos los centros de comunicación distritales, sin contar, por supuesto, los nodos centrales. A finales de 2011, todas las comunicaciones portátiles y portátiles estarán digitalizadas. Entre las muestras que ofrece la industria, existe incluso una técnica de sexta generación. Pero también se conservará la comunicación analógica, aparentemente como reserva para un imprevisto.

Las compras para la Armada están aumentando drásticamente: hasta el 24% de los gastos en armas en los próximos años deberían destinarse al tema naval, incluidas las tropas costeras con el complejo Bastión. Está previsto recibir al menos dos submarinos al año. Tanto nuclear como diésel, a los que nadie va a renunciar.

Los líderes militares prefieren guardar silencio sobre el desarrollo de la disuasión nuclear. Pero aun así, es obvio que en los próximos años se pondrá el mayor énfasis en ellos. Y en relación con el requisito de cumplir con el Tratado START de Praga, pero incluso independientemente de su ratificación por parte del Senado estadounidense, esto se debe principalmente al envejecimiento de nuestro escudo de misiles nucleares, la necesidad de actualizarlo. Misiles estratégicos, terrestres y marítimos, monocabezales y multicabezales, RS-12M2 Topol-M, RS-24 Yars y R-30 Bulava-30. Es posible que en el futuro pueda aparecer otro misil estratégico con MIRV. Es cierto que aún no hay información oficial al respecto.

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INCENTIVOS POR SERVICIO

Los líderes militares también prestaron atención a los temas de protección social de los militares y sus familias. Sin embargo, las cuestiones de vivienda, sueldo y pensiones de los veteranos fueron planteadas, por supuesto, por los periodistas. Les sorprendió el hecho de que el proyecto de presupuesto estatal para 2011-2013, que ahora se está discutiendo en la Duma del Estado, no dice una palabra sobre el aumento prometido durante mucho tiempo en los salarios de los oficiales y militares contratados. Además, el proyecto de ley sobre dicho aumento, incluidas las pensiones de los jubilados, ha estado en el sitio web del departamento militar desde el 26 de abril de este año. ¿Qué está pasando con él?

Tenemos la siguiente respuesta. De hecho, el aumento de sueldo está previsto. Como se prometió anteriormente, desde el 1 de enero de 2012. El proyecto de ley en cuestión existe y ahora se está coordinando en las estructuras gubernamentales. Las discusiones con los funcionarios del gabinete son intensas; el liderazgo militar insiste en que el salario de un teniente y un comandante de pelotón sea de al menos 50.000 al mes. El gobierno quiere bajarlo a 30 mil, aún no se ha llegado a un compromiso. En cuanto al presupuesto estatal, se está elaborando en detalle solo para el próximo año, los dos próximos, solo en términos generales. Por lo tanto, no hay palabras sobre la paga del personal militar. Sin duda, se incluirán en el proyecto de presupuesto de 2012.

Junto con el aumento del salario de los militares, se prevé aumentar las pensiones de los jubilados. Cómo hacer esto, mientras que la pregunta. Hay varios enfoques. "Arrancar" las pensiones de los sueldos de los funcionarios, establecer montos específicos que sean superiores a la pensión laboral media, o dejar el "viejo principio". En esta ocasión, también se están manteniendo conversaciones con el Ministerio de Hacienda. Pero, como se afirma en el liderazgo de las Fuerzas Armadas, ninguno de los comandantes tiene ningún deseo de "infringir" de alguna manera a los veteranos. Todos entienden que después de un tiempo también estarán sin trabajo, y la decisión errónea que se tome hoy puede afectarlos.

La tarea de proporcionar vivienda permanente a los transferidos a la reserva se completará a fines de este año. Pero solo con respecto a los que se unieron a la cola antes de 2005. Fue esta promesa, de acuerdo con el liderazgo del ejército y la marina, que se le dio al presidente y al primer ministro. El año pasado se compraron 46 mil departamentos. Este año habrá otros 52 mil en lugar de los 45 mil previstos para cada uno de los dos años. Para fin de año, se enviarán 40 mil personas.notificaciones sobre la asignación de apartamentos a ellos. Al resto de los sin apartamento se les ofrecerá un techo sobre sus cabezas durante 2011 y 2012. Incluso por las deudas de los años 90, cuando las personas fueron despedidas del ejército sin proporcionarles una vivienda adecuada. Se han asignado fondos para esto. Por supuesto, existen serios problemas (sobre ellos en detalle en el número anterior de "NVO" del 12 al 18 de noviembre, "Reasentamiento de expulsión" - VL). Incluso porque muchos oficiales se niegan a recibir órdenes judiciales y entran en apartamentos ubicados en centros regionales y distritales, lejos de su último lugar de destino o del lugar de residencia elegido. Una de las formas de solucionar el problema es “de-servir” los apartamentos del Ministerio de Defensa. Incluso en la región cercana de Moscú. Por ejemplo, en Solnechnogorsk. Y también para crear una cola única para el departamento, en la que todos, habiendo tecleado un determinado código en Internet, en el sitio web del Ministerio de Defensa, pudieran observar personalmente cómo se acerca su oportunidad de vivienda, independientemente de los caprichos del comandante.

Para fines de año, se planea poblar 5 mil apartamentos en San Petersburgo y otros 2, 5 mil en Vladivostok, en el área de Snegovaya Pad.

EDUCACIÓN Y Sargentos

Un nuevo reclutamiento de futuros oficiales para universidades militares, según el liderazgo del ejército y la marina, comenzará en 2012. (Es cierto, el secretario de Estado, viceministro de Defensa, Nikolai Pankov, en una entrevista con Rossiyskaya Gazeta, dijo que dicho reclutamiento ya será en 2011. - VL). El problema es que aún no está del todo claro cuántos oficiales necesitarán las tropas en 2016-2017. Todo depende de cuántos barcos nuevos se construirán, cuál será la estructura final de brigadas, batallones y compañías, cuántos especialistas se requerirán para las tropas de ingeniería y técnicas. 150 mil oficiales para el ejército ruso es una cifra promedio. Puede haber mil o dos más o mil o dos menos, todo depende de las tareas específicas, el número de universidades restantes, el nivel de enseñanza allí y la calidad de los graduados.

Ahora un grupo de oficiales del Estado Mayor y del GUK viaja a diferentes países, adoptando la experiencia de entrenar oficiales allí. Se advierte que el componente humanitario en las universidades civiles es mucho mayor que en las militares, y esto es una señal de que es necesario formar no a un especialista “estrecho”, sino a una persona con una visión amplia y profundos conocimientos y creencias que lo hagan. No evaporarse ante las realidades de la vida y las dificultades. Por otro lado, debería haber más clases prácticas en las universidades militares. Ya a partir del segundo año, un futuro oficial debe pasar cierto tiempo en la tropa para comprender qué hará después de graduarse, ver su perspectiva, en qué temas debe apoyarse en primer lugar, qué y cómo prepararse..

Con el fin de hacer dicho entrenamiento más enfocado y ligado a las necesidades de las tropas, las universidades militares invitarán a oficiales que hayan completado su servicio como comandantes de regimientos, brigadas, batallones, comandantes adjuntos de ingeniería o entrenamiento técnico para cargos docentes. Los futuros oficiales no deberían ser enseñados por teóricos que crecieron en los departamentos de una universidad, sino por la práctica militar. También deberían tratar con futuros sargentos profesionales.

Hay problemas con la formación de los futuros sargentos con educación secundaria especializada, como se puede entender el liderazgo del ejército y la marina. Hay demasiada deserción entre ellos, a pesar de que los salarios para ellos ya están establecidos en el nivel de 30 mil rublos. No todos los candidatos a comandantes subalternos profesionales merecen este dinero por su capacidad y disposición para comprender la sabiduría del ejército. Hoy en día sólo hay unos 2.500 sargentos de ese tipo, y se necesita mucho más.

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