Hace unos años, Ucrania no solo estaba incluida en la lista de los mayores exportadores de armas y equipo militar, sino que tampoco ocupaba los lugares más bajos en ella. Más tarde, sin embargo, la situación comenzó a cambiar. Debido a la influencia negativa de una serie de factores objetivos, las exportaciones militares de las empresas ucranianas comenzaron a disminuir gradualmente, como resultado de lo cual el país empeoró su posición en el mercado. Mientras tanto, el liderazgo militar y político habla constantemente sobre el deseo de comprar o recibir productos militares de producción extranjera gratis.
Así, en los últimos años ha surgido una tendencia característica que tiene un impacto negativo en las exportaciones militares. La industria ucraniana todavía es capaz de cubrir, al menos parcialmente, las necesidades de su propio ejército. Al mismo tiempo, es posible cumplir con algunos contratos de exportación. Sin embargo, el potencial de la industria está disminuyendo, como resultado de lo cual la importancia de las importaciones está creciendo. Estas tendencias pueden tener consecuencias nefastas.
Éxitos pasados
No hace mucho, Ucrania podía considerarse uno de los mayores exportadores de armas y equipo del mundo. Como legado de la URSS, heredó una gran cantidad de diversas empresas de la industria de defensa. Además, tenía un stock sólido de artículos almacenados. Al no necesitar dicha pieza material, Ucrania la sacó del almacenamiento, la restauró y modernizó y luego la vendió a terceros países. También se produjo la producción de nuevos tipos de productos, pero sus volúmenes fueron más modestos.
MBT "Oplot" es uno de los vehículos blindados ucranianos que se ofrecen para la exportación. Foto Wikimedia Commons
Según el Instituto de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI), Ucrania logró el mayor éxito en la venta de armas en 2012. Luego, las ventas aseguraron el cuarto lugar en la lista de los mayores exportadores: el país vendió productos militares con un valor total de casi $ 1,49 mil millones. El año siguiente, 2013, las empresas ucranianas ganaron 655 millones de dólares en exportaciones, como resultado de lo cual el país cayó al noveno lugar.
En el primer año después de la notoria "revolución de la dignidad" y el inicio de la "operación antiterrorista", Ucrania pudo mantener sus indicadores anteriores. En 2014, las exportaciones ascendieron a $ 651 millones y aseguraron la preservación del noveno lugar. En 2015, cayó a $ 400 millones (12 ° lugar), y en el próximo 2016, subió a $ 535 millones (10 ° lugar). El año pasado, el costo de los suministros cayó a un "récord" de 240 millones, con el resultado de que Ucrania cayó al puesto 13. El SIPRI aún no ha publicado datos para el año en curso, pero, según diversas fuentes, es poco probable que la situación mejore.
Hasta 2014, Ucrania no siempre se incluyó en la clasificación de los mayores compradores de armas en el mercado internacional de SIPRI. De hecho, en 2014, se incluyó en esta lista, ocupando el puesto 116 con compras al nivel de $ 1 millón. Al año siguiente, gastaron 18 millones en productos importados y subieron al puesto 77. En 2016, Ucrania ocupó el puesto 137 en el ranking con un gasto insignificante. Finalmente, en la lista de importadores de 2017, Ucrania se colocó en el grupo “otros”, sin que se le adjudicara su propia línea. Al mismo tiempo, hasta donde se sabe, en los últimos años, el ejército ucraniano ha estado comprando activamente productos militares extranjeros.
Los datos abiertos muestran que Ucrania está deteriorando gradualmente su posición como exportador de equipo y armas, y su posición como comprador cambia constantemente. Al mismo tiempo, la situación es extremadamente inestable, por lo que de año en año los indicadores cambian significativamente en una dirección u otra. Aún no está del todo claro cómo se desarrollará la situación en el futuro previsible. Sin embargo, la experiencia de los últimos años muestra claramente que los motivos dignos de optimismo simplemente han desaparecido.
Compras recientes
En junio, el Registro de Armas Convencionales de la ONU publicó datos del informe de Ucrania de 2017. Según este informe, el año pasado el ejército ucraniano recibió cantidades significativas de diversas armas de diversas clases de proveedores extranjeros. También vendieron sus productos a clientes extranjeros. Es curioso que el informe de Ucrania no incluyera algunos datos directamente relacionados con Ucrania. Entonces, uno de los acuerdos internacionales preveía la transferencia secuencial de equipos militares de varios países entre sí, después de lo cual se suponía que llegaría a Ucrania.
Vehículos blindados BMP-1AK durante la modernización. Foto del grupo de empresas Ukroboronprom / ukroboronprom.com.ua
Según el Registro, en 2017 Ucrania recibió 2.419 pistolas y revólveres de Eslovaquia. Además, tres docenas de productos similares procedían de Estados Unidos. Estados Unidos suministró 30 fusiles y carabinas. Se entregaron 460 metralletas y 3 ametralladoras desde Turquía a Ucrania. Estados Unidos ha suministrado 503 lanzagranadas de varias clases. Es probable que estas no sean todas las transferencias de productos del año pasado.
Los informes de otros países contenían datos interesantes. Entonces, Eslovaquia indicó la importación de 25 vehículos de combate de infantería de la República Checa para su reparación y devolución a sus propietarios. Según diversas estimaciones, en el futuro, esta técnica estaría a disposición de una de las empresas polacas. Este último tiene un contrato con Ucrania para la transferencia de 200 BMP-1 usados. El primer lote de esta técnica se entregó al equipo ucraniano en 2018. Probablemente, esta entrega se verá reflejada en un nuevo informe para el Registro de Armas Convencionales.
La industria ucraniana es capaz de desarrollar y producir de forma independiente sistemas de misiles antitanque, pero las esperanzas especiales en esta área en los últimos años se han asociado con los productos importados. Hace unos años, el Javelin ATGM de fabricación estadounidense pasó de ser un moderno y eficaz sistema de misiles a convertirse en el sueño principal y la última esperanza del ejército ucraniano. Finalmente, este año el sueño se ha hecho realidad. En la primavera, Washington aprobó la entrega de 37 lanzadores y 210 misiles al ejército ucraniano. El primer lote de estas armas llegó a Ucrania a principios del verano.
Contratos futuros
Junto con Crimea, las fuerzas armadas ucranianas perdieron una parte significativa de las unidades de combate y los buques auxiliares de las fuerzas navales. Este problema todavía se está resolviendo mediante la construcción de nuevos barcos para diversos fines, y este proceso se ve obstaculizado en cierta medida por las capacidades limitadas de los astilleros ucranianos. Como resultado, Kiev tiene que buscar ayuda en el extranjero.
A mediados de septiembre se supo que Ucrania podría comprar patrulleras danesas del tipo Flyvefisken / Standard Flex 300. Según informes de medios extranjeros, ya se ha llegado a un acuerdo sobre la compra de tres de estos barcos por un valor total de más de 100 millones. euros. Estos buques sirvieron hasta principios de esta década y luego fueron dados de baja por obsolescencia y cumplimiento incompleto de los requisitos del operador. Algunos de los barcos desmantelados se vendieron a países de tamaño medio y pobre.
El lanzagranadas PSRL-1 es una copia estadounidense del antiguo RPG-7. Foto Airtronic-usa.com
Según algunos informes recientes, Ucrania adquirirá barcos en la configuración de dragaminas. Los barcos Flyvefisken tienen una arquitectura modular y pueden equiparse con kits de equipamiento para diversos fines. En la práctica, aproximadamente la mitad de los barcos recibieron equipo de dragaminas y solo lo utilizaron. Se dice que la flota ucraniana adquirirá tres unidades en esta configuración. No hay información sobre la compra de módulos para otros fines, lo que nos permite hacer algunas suposiciones.
A mediados de octubre, aparecieron noticias en la prensa ucraniana sobre la posible adquisición de varios barcos extranjeros más. Se argumentó que Estados Unidos ofreció a Ucrania asistencia técnico-militar en forma de dos fragatas clase Oliver Hazard Perry. En este caso, Estados Unidos podrá deshacerse de los barcos viejos y desmantelados, y Ucrania podrá reponer sus fuerzas navales.
Aún no se han especificado los detalles de un posible acuerdo que involucre la transferencia de fragatas. Según los primeros informes, Estados Unidos solo presentó una propuesta, lo que significa que los países aún no han iniciado las negociaciones y no han determinado los términos exactos de la cooperación. Quizás aparezca nueva información sobre la transferencia de fragatas en un futuro próximo.
Causas y requisitos previos
En los últimos años, la situación no ha sido la más optimista. Ucrania está perdiendo gradualmente su posición como exportador de armas y recurre cada vez más a las importaciones. Se puede ver que esta situación tenía varias premisas diferentes, comparativamente antiguas y nuevas. La política económica de los últimos años, la falta de desarrollo industrial, las hostilidades en Donbas y los problemas generales de gestión son los culpables de la formación de las tendencias actuales.
Cabe recordar que la base de las exportaciones militares de Ucrania, tanto en el pasado como ahora, fue el equipo reparado y modernizado retirado del almacenamiento. Ucrania en un momento obtuvo grandes existencias de varios vehículos de combate de fabricación soviética, y su venta dio buenos ingresos. Sin embargo, el número de vehículos blindados que se pueden reparar no es infinito. Además, tras el inicio de la "operación antiterrorista" fue necesario compensar las pérdidas de nuestro propio ejército. Todo esto se vio agravado por una falta crónica de financiación. Como resultado, el potencial comercial para la modernización de las exportaciones de automóviles viejos se ha reducido drásticamente.
Uno de los barcos Flyvefisken daneses vendidos en el extranjero. Foto del Ministerio de Defensa de Lituania.
En este contexto, es de especial interés el plan de venta de BMP-1 usado, en el que, además de Ucrania, participan Eslovaquia, la República Checa y Polonia. El vehículo de combate de infantería del primer modelo no puede considerarse un vehículo raro, y había muchas de esas muestras en las bases de almacenamiento de Ucrania. Sin embargo, la cantidad de dicho equipo, que aún se puede restaurar y volver a poner en servicio, parece haberse reducido a valores alarmantes. Como resultado, el ejército ucraniano tiene que buscar proveedores extranjeros. Al parecer, una situación similar ocurre no solo en el caso de los vehículos de combate de infantería. Puede haber problemas con tanques, artillería autopropulsada, etc.
También vale la pena recordar los acuerdos sobre el suministro de lanzagranadas. Ucrania vendió 790 lanzagranadas antitanque portátiles a Estados Unidos en 2017, según el Registro de Armas Convencionales. En el mismo período, se entregaron 503 lanzagranadas desde Estados Unidos. Aparentemente, un país extranjero recibió productos populares y masivos del RPG-7, y los lanzagranadas PRSL-1 regresaron. Estos últimos son una versión ligeramente modernizada del RPG-7.
Resulta que Ucrania ha agotado las existencias utilizables de algunos productos, mientras que otros todavía están disponibles en cantidades suficientes. Al mismo tiempo, las armas disponibles no van al ejército, sino a la exportación, seguida de la compra de productos extranjeros que se diferencian poco de los vendidos. No es nada difícil entender por qué aparecen tales acuerdos. Vender las armas necesarias en el extranjero te permite ganar mucho dinero. Con el enfoque correcto, puede obtener dinero extra al comprar productos extranjeros.
Así, existe un cierto componente de corrupción en la exportación e importación de armas y equipos, lo que también conlleva un aumento de las estimaciones y agravamiento de los problemas financieros del ejército. Un ejemplo de esto pueden ser las estimaciones para el proyecto de compra y modernización de BMP-1 importado. Según la prensa ucraniana, la compra de 200 vehículos blindados de la República Checa costará 5 millones de dólares. La empresa polaca responsable del desmantelamiento de equipos y reparaciones menores recibirá casi $ 20 millones por la entrega de 200 chasis y más de $ 13 millones por un conjunto de torretas. El montaje final y la reparación serán realizados por la Planta Blindada de Zhytomyr por $ 8 millones.
Se informa que cada BMP-1 modernizado le costará al ejército $ 205,000. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la República Checa vendió equipos a $ 25,000 por unidad, y la modernización en realidad consiste en reemplazar las unidades que no funcionan e instalar nuevos dispositivos de comunicación. Como resultado, el ejército recibe BMP-1 ligeramente convertido a precios inflados. La organización de esquemas dudosos que conducen a precios más altos de los productos tiene resultados claros. Las personas y organizaciones enteras tienen la oportunidad de ganar mucho dinero no solo con la venta de equipos, sino también con su compra.
La fragata USS Boone (FFG-28) de la clase Oliver Hazard Perry. Foto de la Marina de los EE. UU.
Otra razón para la transición a las importaciones es la discrepancia entre el potencial de producción y las expectativas y deseos de los líderes militares y políticos. Durante la era soviética, las empresas ucranianas, que trabajaban en el marco de la cooperación, podían construir grandes buques de guerra de las clases principales, así como llevar a cabo su reparación. Sin embargo, en el futuro, la cooperación se destruyó y la falta de pedidos llevó a la degradación de la producción.
Como resultado de estos procesos, los constructores navales ucranianos pueden diseñar y construir solo barcos para diversos fines y barcos pequeños. Los grandes barcos de superficie o submarinos están más allá de sus capacidades. En este caso, obtener fragatas americanas obsoletas resulta ser casi la única forma disponible de reponer la flota de superficie con algo más que barcos. El deseo de comprar barcaminas danesas tampoco da lugar a evaluaciones optimistas de las perspectivas de la construcción naval ucraniana, incluido su potencial de exportación.
Perspectivas dudosas
La falta de una política económica competente, la incapacidad de gestionar las oportunidades disponibles, la pérdida de vehículos militares durante la guerra civil, la gestión ilógica de las principales industrias, así como el deseo de altos funcionarios de sacar provecho de determinados contratos. condujo gradualmente a consecuencias negativas. Hasta hace poco, Ucrania satisfacía sus necesidades y era un importante exportador de productos militares, incluso si vendía productos viejos renovados. Ahora la situación está cambiando y el país tiene que depender cada vez más de las importaciones.
Ahora Ucrania no tiene todas las oportunidades necesarias para el desarrollo de su industria de defensa y una nueva entrada a gran escala en el mercado internacional. Además, su liderazgo actual no parece tener ese deseo. Las personas responsables no están interesadas en el desarrollo a largo plazo del sector más importante y se guían por otras formas de ganar dinero. Este enfoque no es propicio para lograr resultados sobresalientes ni para mantener el estado de cosas deseado, pero, probablemente, conviene al liderazgo militar y político del país.
Uno de los resultados de este enfoque en el contexto de la industria de defensa es una disminución de las exportaciones y un aumento de la dependencia de los suministros extranjeros. Lo más probable es que la situación se desarrolle de manera negativa y complique la situación en la industria. En unos meses, los analistas comenzarán a hacer balance de 2018, y es poco probable que sus informes sobre Ucrania y su industria de defensa sean demasiado optimistas.
