El enfrentamiento entre los ex funcionarios del departamento tributario, cómodamente atrincherados en el Ministerio de Defensa y la industria de defensa, ha llegado a un punto de ebullición. Hasta el momento, no se han suscrito acuerdos por el 15% de la orden de defensa del Estado para este año. El presidente exige, el primer ministro está satisfecho y Serdyukov vuelve a prometer: "Todo estará bien". ¿Qué sucede realmente en los departamentos de pedidos del departamento militar? ¿La ruptura del orden de defensa estatal amenaza con una explosión social? ¿Con qué están indignados nuestros fabricantes? "AN" preguntó el presidente del Sindicato de Trabajadores de la Industria de Defensa de toda Rusia, Andrei CHEKMENEV.
Lema de la industria de defensa: "Serdyukov - ¡vete!"
Andrei Ivanovich, el periódico AN publicó una carta abierta en el número 28 del 21 de julio de este año, en la que usted y el líder de la FNPR Mikhail Shmakov acusaron al ministro de Defensa A. Serdyukov de alterar realmente la orden de defensa del estado para el año en curso. ¿Hay alguna reacción a sus palabras dirigidas a los altos funcionarios del país?
- Aparte de las palabras de Serdyukov de que todo estará bien, no hubo reacción. Luego enviamos nuestro llamamiento a las empresas del complejo militar-industrial con una solicitud para analizarlo y, en caso de consentimiento, poner nuestra firma. Durante una semana, varios miles de firmantes en apoyo. Para septiembre, para la fecha dada a Serdyukov por el primer ministro V. Putin, esperamos recolectar cientos de miles. Y luego se los presentaremos al presidente, al primer ministro y al propio ministro de Defensa, con el requisito de tomar decisiones de personal con respecto a Serdyukov. Dejemos que el liderazgo del país decida: quién es más valioso: la industria de defensa nacional o el actual Ministro de Guerra, quien, con sus acciones, destruye la capacidad de defensa del estado.
Difícil. La orden de defensa del estado se interrumpe todos los años. ¿Por qué las primeras personas del país le prestaron atención hace un momento?
- Al parecer, la situación es realmente crítica. Los directores de Defensa se dieron cuenta de que la cuestión de la supervivencia banal de sus empresas es más urgente que nunca. Y el problema lo demanda la sociedad.
A pesar de que no se toman decisiones constructivas, el problema puede agravarse en el otoño. Quedará claro que la orden de defensa volverá a no cumplirse en muchas áreas debido a la conclusión tardía de los acuerdos por culpa del Ministerio de Defensa. Los problemas surgirán en la primavera, si el desorden en los departamentos de pedidos del Ministerio de Defensa continúa y se hace evidente que en marzo-abril de 2012 no tendrán tiempo de volver a realizar licitaciones.
Este es un barril de pólvora que arde sin llama, y cuando explota, no le parecerá suficiente a nadie. Ahora las autoridades están tratando de suavizar la situación para que no explote durante las elecciones.
¿Quién lleva a Putin por la nariz?
¿Qué está pasando ahora en los departamentos de pedidos del Ministerio de Defensa? ¿Se quedaron los profesionales o vinieron las chicas de la oficina de impuestos?
“Nadie lo sabe. Caja negra. Solo estamos señalando la rotación crónica del personal que se ocupa de este tema. Hoy el representante del cliente está en un lugar, mañana ya ha sido trasladado o despedido. No está claro quién predice hoy los tipos de armas y equipo militar (AME) para mañana y pasado mañana. Nadie puede formular de manera competente una asignación técnica para una oficina de diseño, producción, el complejo militar-industrial en su conjunto. Y nadie quiere responsabilizarse de tal o cual decisión. Se crean nuevas estructuras y luego se liquidan, nuevos esquemas para trabajar con el complejo de la industria de defensa.
Solía haber monstruos de la orden de defensa. El mismo Anatoly Sitnov, que sabía todo a fondo: cuánto y qué tipo de equipo necesitarán las Fuerzas Armadas de antemano durante varios años. Ahora simplemente no hay nadie para hablar de esto en el Ministerio de Defensa. Además, existe una tendencia a eliminar por completo la compra de armas de la dependencia del Ministerio de Defensa y entregarla a un departamento civil.
¿Y cómo determinará las necesidades del ejército?
- Y esto no le queda claro a nadie. Al parecer, por la disponibilidad de dinero. Es decir, los recursos financieros están a la vanguardia y no las necesidades reales del ejército. Si se tendrá en cuenta la opinión de los expertos es una cuestión muy importante. Un esquema defectuoso. El Ministerio de Defensa cree que la industria de la defensa está separada y el ejército está separado. La lógica de los comerciantes, no de los profesionales.
Destruyeron el antiguo, aunque no perfecto, pero funcionaba el sistema y desde hace cuatro años no han podido montar uno nuevo. Cada año, nuevas reglas del juego, y cada año promete poner en funcionamiento los sistemas.
¿Ahora es agosto de 2011, y las principales empresas de defensa no saben qué harán el año que viene?
- Hay más o menos claridad solo sobre el programa de armamentos hasta 2020. Además, para contratos a largo plazo: 2-3 años. Por ejemplo, para la producción de Iskander, portaaviones y unidades de entrega para fuerzas nucleares estratégicas en interés de la aviación y la Armada. En cuanto a las armas convencionales, existe una total incertidumbre. En cuanto a municiones, se anunció que no se realizarán compras durante dos años.
¡Pero hay un programa de orden de defensa estatal en el que todas las posiciones están claramente fijadas
- El 21 de diciembre de 2010, el Primer Ministro Putin firma un decreto "Sobre la Orden de Defensa del Estado-2011". El anexo secreto contiene una lista completa de la nomenclatura de los productos que deben solicitarse. Hasta el precio. Previo a ello, se realizaron consultas con la comisión militar-industrial, con el Ministerio de Industria y Comercio, con el Ministerio de Defensa, y cada director sabía si estaba o no incluido en esta lista y, por lo tanto, se contrató al personal de trabajadores, llevaron a cabo determinadas actividades en virtud de esta orden.
A principios de enero de 2011, el Ministro de Defensa convoca una reunión y exige reducir la orden de defensa. El decreto del gobierno fue, por decirlo suavemente, ajustado a la baja. Además, a ninguno de los trabajadores de producción se les informó sobre esto, se enteraron todo de oídas.
La reducción no se reconoció abiertamente hasta el 31 de mayo en una reunión con Putin. ¡Y nada! - ¡Todo se sale con la suya Anatoly Eduardovich! Sale todo de blanco y dice que está "peleando". Solo que no está claro con quién, ya ha derrotado a todos. Y los rehenes son trabajadores. Por ejemplo, la planta de Novovyatsk, que fabrica bombas aéreas guiadas y otros productos de GNPP Basalt. No tiene órdenes. Y no lo hará. Y la empresa se quedó con el personal, los servicios públicos pagados, los salarios de los trabajadores. Funcionó con pérdidas.
¿Y quién es este todopoderoso y divino Serdyukov, que puede acortar el decreto gubernamental firmado por el propio Putin?
- Solo el Ministro de Defensa (sonríe). Es cercano a las autoridades y le explica personalmente que esto no es necesario, se puede reducir. Y cada vez se justifica: “Todo saldrá bien. Pero el año que viene . Ahora está convencido de que en 2012 todo saldrá bien, y en diciembre de este año se completarán las licitaciones para la compra de armas y equipo militar. En enero, todos recibirán un pago por adelantado. Esperemos.
Pero, ¿por qué no se pudo haber hecho antes, por ejemplo, el año pasado o anteayer? Después de todo, la orden de defensa interrumpida de 2010 es casi enteramente culpa del Ministerio de Defensa. Este año, para varios puestos, también es impracticable. Pero el Ministerio de Defensa impone sanciones por su incumplimiento a los fabricantes con regularidad y placer.
Debido a ellos, la entrega de productos una semana después - una pérdida total de rentabilidad, más de una semana - la empresa opera con pérdidas.
Se dio una orden: "¡Todos deberían bajar los precios!"
¿Cuál es la esencia de las discrepancias en la determinación del precio de los productos por parte del Ministerio de Defensa y las empresas del complejo militar-industrial? ¿Por qué de repente suena como un pedido de Arbat Square: reducir el precio de compra en un 25 por ciento?
- En septiembre de 2009, de acuerdo con las instrucciones del Jefe de Armamento de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia - Viceministro de Defensa V. Popovkin, se propusieron los jefes de aceptación en el terreno, teniendo en cuenta los requisitos del Ministro de Defensa, para reducir los indicadores de precios del costo del trabajo (suministros) en GOZ-2010 en un 15 por ciento en relación a similares según GOZ-2009. El Ministerio de Defensa dijo que fue cancelado. Sin embargo, a juzgar por sus acciones, esta directiva sigue funcionando.
El Ministerio de Defensa reprocha al complejo militar-industrial por negarse a modernizar el equipo militar tan necesario, y en cambio está tratando de imponer nuevos desarrollos en el departamento militar a precios disparatados …
- No es verdad. La mayoría de las empresas de los últimos años han sobrevivido precisamente gracias a la profunda modernización y reparación de equipos. Hubo importantes pedidos de exportación. Por ejemplo, la modernización de los tanques en el monte Medio Oriente. Hay todo un programa de modernización seria de los tanques T-72, T-80 y anteriores. Ahora, este segmento del mercado incluye activamente fábricas israelíes, checas y francesas. Y Rusia ha perdido millones de dólares debido al boicot a Libia. Ahora la misma situación puede desarrollarse en Siria. Esto significa que habrá más pérdidas económicas. Son decenas, si no cientos de millones de dólares.
Y esto en el contexto de las acciones del Ministerio de Defensa "nativo". Por ejemplo, tan pronto como la dirección del Ministerio de Defensa anunció que no comprarían el T-90, los indios anunciaron inmediatamente que revisarían a la baja el precio de las nuevas compras de estos tanques en un 10-15 por ciento. Ese es el precio de las declaraciones del general Postnikov.
Existe información de que el Ministerio de Defensa está pensando en modernizar el propio equipo. Y planea suministrarlo para la exportación por su cuenta
- No hablan de esto oficialmente, pero en sus plantas de reparación, según informes no confirmados, el Ministerio de Defensa está comenzando a modernizar los vehículos blindados. Y para uso doméstico y posiblemente para exportación.
Sale más barato. Las piezas de repuesto se compran mediante contratos directos. Pero nadie sabe de dónde, de quién, qué calidad. Probablemente en China. Y el fabricante es responsable de todo el período de funcionamiento. Y si algo sucede, culpan de todo a la planta, el Ministerio de Defensa permanecerá al margen. ¿Hubo pocos escándalos con reparaciones en la rodilla de piezas falsificadas?
Lanzaremos gorras en lugar de conchas
Ya se ha anunciado oficialmente que no habrá contratos para el suministro de un grupo de municiones y productos químicos especiales hasta 2014. ¿Será posible restaurar la producción después de un tiempo de inactividad?
- La munición siempre se ordenó en abundancia. Porque durante las hostilidades, la producción irá inevitablemente a la zaga de las necesidades del ejército. Ahora, aparentemente, se cree que el Ministerio de Defensa no conducirá las hostilidades. Y en los ejercicios se las arreglarán con suministros de arsenal. Pero hay alrededor del 90 por ciento de las municiones con una vida útil caducada, aunque extendida. No se pueden disparar; en el mejor de los casos, no volarán ni explotarán en el punto del impacto. Por ejemplo, durante los eventos en Osetia del Sur, la aviación no pudo infligir una derrota garantizada de objetos debido al hecho de que se utilizaron viejas bombas aéreas de los almacenes. Solo los nuevos comenzaron a funcionar.
El cierre de las fábricas de municiones durante dos o tres años conducirá al hecho de que simplemente se cerrarán, el personal se irá y será imposible restablecer la producción. Y después de tres años el Ministerio de Defensa dirá: “¿No puedes hacerlo? Entonces lo compraremos en el extranjero . Y de hecho comprará en el extranjero, habiendo destruido previamente su producción.
¿Existe un programa para la eliminación de municiones de los arsenales del Ministerio de Defensa, que se quema y explota constantemente?
- No, están estúpidamente volados en los vertederos. En Rusia, existen tecnologías únicas que permiten desmontar municiones de forma segura en el mismo lugar, ya que es peligroso transportarlas. Además, muchos de los componentes podrían reutilizarse. Muchas fábricas están listas para trasladar sus líneas a grandes arsenales y comenzar a trabajar. Pero no hay movimientos reales ni del departamento militar ni de otras estructuras. Explotó, el claro se despejó de escombros y seguimos con vida, un dolor de cabeza para el Ministerio de Defensa se ha vuelto menos.