En relación con el fin previsto de la guerra en Afganistán, la retirada total de las tropas estadounidenses de su territorio y la necesidad de retirar las armas y el equipo militar de los campos de batalla, se celebró una audiencia sobre las tareas que tenían ante sí. Como dijo el presidente del subcomité, Robert Whitman, al abrir las audiencias, la reducción de las apropiaciones no permite a las Fuerzas Armadas comprar nuevos equipos y armas en el volumen requerido para reemplazar los gastados en el curso de las hostilidades y llevar a cabo la operación. restauración y modernización de armas que aún no han caducado en el volumen requerido.
Actualmente, miles de contenedores, cientos de equipos militares y millones de armas pequeñas y equipos militares están esperando ser enviados a Estados Unidos. Los 12.200 millones de dólares asignados para estos fines, incluida la puesta en orden y el reemplazo de las armas dañadas, como dijo el presidente, claramente no son suficientes para resolver el problema de equipar a las tropas con los medios necesarios que cumplan con los requisitos modernos. También expresó su preocupación de que los continuos recortes en el presupuesto militar podrían complicar significativamente la reparación de las armas en servicio. Debido a que la mayor parte de las hostilidades en Afganistán la llevan a cabo las fuerzas terrestres y la Infantería de Marina, los parlamentarios escucharon las opiniones de los generales responsables de la preparación para el combate en los contingentes militares subordinados a ellos y de equiparlos con armas modernas.
PERSPECTIVAS Y DESEOS DE KMP
El primero en hablar en la audiencia fue el teniente general William Faulkner, subcomandante de preparación para el combate de la Infantería de Marina (COI). Según el general, en la actualidad, los marines, junto con aliados y socios, están llevando a cabo todas las medidas necesarias para transferir la responsabilidad de garantizar la seguridad nacional de Afganistán a sus fuerzas armadas y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley. La fuerza expedicionaria de la ILC está formada por unidades de gran movilidad, cuyo apoyo material no depende del gobierno de Kabul, sino que se lleva a cabo directamente desde Estados Unidos. Sin embargo, en la etapa actual, la preparación para el combate de los contingentes militares de la Coalición está totalmente determinada por la escala de la reducción en las asignaciones previstas por el secuestro, y el comando del cuerpo se vio obligado a cerrar la financiación de medidas para asegurar la solución de tareas a largo plazo de desarrollar fuerzas y recursos y gastar los fondos asignados solo para satisfacer las necesidades actuales de las tropas.
Faulkner explicó a los legisladores que durante la guerra de Afganistán, que está teniendo lugar en condiciones climáticas extremadamente difíciles que conducen a un rápido desgaste de las armas y el equipo militar, era extremadamente necesario que la Coalición desarrollara una estrategia para restaurar el equipo terrestre y equipar a los militares. Tropas de la ILC con todo tipo de armas y equipos, para aumentar aún más su preparación y capacidad de combate exigimos el nivel para llevar a cabo todas las operaciones de combate en su totalidad.
Para que la preparación para el combate de los contingentes militares de la Coalición no disminuya, es necesario, como dijo el general, destinar todas las apropiaciones requeridas para las medidas de devolución de armas y equipo militar a bases militares en Estados Unidos en un plazo de tres años. después de que el último infante de marina abandona Afganistán.
Como señaló Faulkner, durante 2012, el comando de la ILC redujo el número de sus tropas en Afganistán y envió cerca de 39 mil unidades de equipo militar a Estados Unidos. En la actualidad, existe una mayor exportación de armas IKM y equipo militar de este país, así como la reducción de bases militares y depósitos de armas. Después de que comenzara la retirada de unidades militares de Afganistán en 2011, se enviaron 72 mil armas a Estados Unidos. El territorio de la zona de vuelo de la aviación estadounidense sobre los territorios controlados del país se ha reducido en más de 35 veces. Actualmente, cerca de 60 mil armas y equipos militares enviados al continente americano están siendo reparados y modernizados en tres plantas del Pentágono en el estado de California.
El general enfatizó que los recortes futuros en el presupuesto militar sin duda tendrán un impacto negativo en la implementación de la estrategia para reequipar la Coalición y asegurar el nivel requerido de preparación para el combate de sus fuerzas y activos. En el ejercicio económico de 2013, la Coalición asignó los fondos necesarios para realizar diversas actividades de reparación y restauración de equipo militar. Sin embargo, estos procesos fueron suspendidos debido al envío de especialistas de plantas de reparación y talleres en seis días de licencia sin goce de sueldo. También señaló que de año en año hay una disminución en el número de actividades para el mantenimiento de armas y equipo militar. Sin embargo, de un año a otro existe una necesidad creciente de incrementar el número y el calendario de tales eventos. Sin embargo, debido a la insuficiencia de las finanzas, no se pueden implementar en su totalidad, y esto conduce a una mayor disminución en la disponibilidad operacional de armas y equipo militar. Si esta tendencia continúa en el futuro, anunció Faulkner, tendrá un impacto extremadamente negativo en la preparación para el combate de las unidades militares de la ILC.
Según Faulkner, en las condiciones modernas, mantener la preparación para el combate en el nivel requerido solo puede llevarse a cabo retirando los fondos asignados para reformar las tropas de la ILC y garantizar un nivel de vida decente para el personal militar y el personal civil. Para mantener el nivel requerido de preparación para el combate del equipo militar de la Coalición, hoy solo se gasta el 10% de los créditos asignados. En el año fiscal 2014, solo se planea asignar $ 2.67 mil millones para estos fines, lo que es significativamente menor que los fondos que otras ramas de las fuerzas armadas deberían recibir para fines similares. Por lo tanto, existe una probabilidad muy alta de que la disponibilidad operativa de las armas y el equipo militar IKM disminuya significativamente.
En conclusión, el general Faulkner dijo que el nivel requerido de preparación para el combate de los contingentes militares de la ILC solo puede garantizarse manteniendo el equilibrio necesario de especialistas altamente profesionales, unidades bien entrenadas y listas para el combate, equipo modernizado e instalaciones militares bien equipadas. y el número requerido de tropas necesarias para resolver numerosas misiones de combate en el escenario moderno y en perspectiva. Y para ello se deben destinar fondos suficientes y se necesita el apoyo efectivo de los legisladores, quienes deben volver a considerar los requisitos del secuestro y de cierta manera ajustarlos para que las tropas de la Coalición puedan permanecer en disposición de combate.
EL FUTURO DE LAS FUERZAS TERRESTRES
La posición de las Fuerzas Terrestres de los Estados Unidos (Fuerzas Terrestres) sobre el tema del secuestro y la capacidad de mantener el nivel requerido de preparación para el combate de las tropas fue presentada a los parlamentarios por el Subjefe de Estado Mayor de las Fuerzas Terrestres, Teniente General Raymond Mason. Como enfatizó el general, el Ejército de los Estados Unidos ha estado luchando continuamente durante más de 10 años. Y actualmente está en transición. Este punto de inflexión en la construcción de fuerzas terrestres se caracteriza por importantes restricciones financieras con un aumento significativo de las amenazas militares a la seguridad nacional de Estados Unidos y un alto nivel de incertidumbre.
Mason dijo que el secuestro en el año fiscal 2013, el ejército enfrentó grandes dificultades. En el presupuesto de este año, las principales asignaciones para las Fuerzas Terrestres se redujeron significativamente y la probabilidad de una reducción adicional y prolongada de las asignaciones para la construcción de las Fuerzas Terrestres siguió siendo alta. Según el general, si no se cambian los límites de secuestro establecidos, el 85% de las unidades del ejército pueden perder completamente su preparación para el combate.
El liderazgo del Ejército cree que está en condiciones de retirar tropas y equipo de Afganistán, así como cerrar o reutilizar bases militares que ya no son necesarias debido al fin de las hostilidades planificado en este país para fines de 2014. El subjefe de Estado Mayor señaló que la cúpula del Ejército desarrolló enfoques generales para llevar a cabo las medidas de devolución de armas y equipo militar de Afganistán a Estados Unidos, y también otorgó las facultades necesarias a ciertas autoridades administrativas del Ejército para la implementación de este proceso. Hasta ahora, la exportación de equipo militar desde Afganistán se realizaba periódicamente y estaba determinada por la necesidad de operaciones militares y el entrenamiento de tropas afganas. El envío completo de equipo militar a los Estados Unidos está programado para diciembre de 2014.
Está previsto que la exportación de equipo militar se lleve a cabo a lo largo de los ferrocarriles y carreteras afganos y paquistaníes, así como a través de la Federación de Rusia y algunos otros países de la ex URSS. Parte del equipo militar se transportará por vía aérea.
Actualmente, hay fuerzas terrestres en Afganistán, cuyo costo total es de alrededor de $ 17 mil millones. La devolución de estas armas y equipo militar al continente de los Estados Unidos en combinación con su reparación y modernización, así como teniendo en cuenta el los fondos a disposición de las unidades del ejército estacionadas en Estados Unidos elevarán el nivel requerido de armas listas para el combate hasta el 92%.
Según el general, el financiamiento de la exportación de equipo militar y equipo militar de Afganistán debe llevarse a cabo todo el tiempo durante el cual las fuerzas terrestres permanecerán en este país, y puede completarse solo tres años después de la última unidad de armas y el equipo militar sale de sus fronteras. Como explicó Mason a los legisladores, la transferencia de activos militares incluye un conjunto de medidas destinadas a restaurar sus capacidades de combate al nivel necesario para las tropas que equipan, con el fin de resolver las misiones de combate modernas y futuras a las que se enfrentan.
Las asignaciones para el redespliegue de armas y equipo militar de los teatros ubicados fuera de los Estados Unidos se asignan en su totalidad bajo el título "Operaciones militares en el extranjero". Los fondos recibidos en virtud de este artículo se utilizan para implementar el programa de reequipamiento de las unidades de combate de las tropas. De acuerdo con este programa, las armas y el equipo militar dañados se reemplazan por otros nuevos, y el equipo que se haya desgastado en cierta medida como resultado de una operación en condiciones de combate difíciles o que haya recibido daños menores se repara y se devuelve a las tropas en su totalidad. preparación para su uso.
PÉRDIDAS NO COMBATE DEL EJÉRCITO AMERICANO
Según los expertos de SV, en el ejercicio económico de 2013, se suponía que el ejército debía reparar unas 100 mil unidades de armas y equipo militar que llegaban de Afganistán en sus plantas de reparación y en empresas privadas. Se iban a poner en servicio 600 mil muestras de equipo militar en los lugares de su base y almacenamiento. Sin embargo, el nivel de secuestro de este año obligó al comando del ejército a posponer todas las medidas previstas para restaurar el equipo militar para los años futuros, lo que afectó negativamente la preparación para el combate de las fuerzas terrestres. Desde la apertura del programa para el reequipamiento de las Fuerzas Terrestres, sujeto a la financiación total de las medidas prescritas en él, el ejército ha podido mantener la disponibilidad operativa de los activos terrestres y los sistemas de aeronaves en el teatro de operaciones en el nivel de 90 y 75%, respectivamente. En relación con el secuestro, el Ministerio del Ejército tuvo que posponer los trabajos previstos para el año fiscal 2013 en la reparación y restauración de vehículos tácticos de ruedas, equipos de comunicaciones y algunas otras armas.
El general también señaló que la incertidumbre financiera amenaza enormemente la capacidad de mantener al nivel requerido la base de producción de las Fuerzas Terrestres, que incluye talleres de reparación, depósitos de suministros para tropas y almacenamiento de propiedad militar, empresas para la producción de municiones y armas de artillería, así como una serie de otras instalaciones necesarias para mantener las armas y el equipo militar en el nivel requerido de preparación operativa.
En 2013, en relación con el secuestro, la base de producción del ejército perdió más de 4 mil especialistas calificados, incluidos 2, 6 mil empleados. Esto infligió un daño significativo a la capacidad de las fuerzas terrestres para proporcionar a las unidades de combate equipo militar útil.
En conclusión, el general apeló a los miembros del subcomité con una solicitud para revisar las normas de secuestro para reducir la asignación de fuerzas terrestres y mantener el nivel de financiamiento requerido para el retorno de armas de Afganistán a Estados Unidos por otros tres años. hasta que se retire de este país la última muestra de armas y equipo militar.
