Rusia está dispuesta a cambiar radicalmente su propia estrategia para la exportación de productos militares. Estas declaraciones se han escuchado recientemente con bastante frecuencia, ahora también de boca de la primera persona del estado. Por primera vez, Vladimir Putin anunció la necesidad de desarrollar un nuevo enfoque integral para el comercio de equipo militar en noviembre de 2018. En junio de 2019, en una reunión de la Comisión del MTC de Rusia con países extranjeros, Vladimir Putin volvió a declarar la necesidad de afrontar los desafíos de la época y anunció un nuevo proyecto de estrategia para la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con clientes extranjeros.
Cooperación técnico-militar de Rusia con clientes extranjeros en cifras
El volumen anual de exportaciones rusas de armas y equipo militar en los últimos años ha estado constantemente cerca de los $ 15 mil millones, y la cartera total de pedidos supera los $ 50 mil millones. Según Vladimir Putin, los indicadores financieros de las exportaciones en el marco de la cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con estados extranjeros han ido creciendo durante cuatro años seguidos y hoy están muy cerca de los 16.000 millones de dólares. Según el presidente, la dinámica positiva de los indicadores continúa en enero-mayo de 2019.
Las ganancias de divisas del país por la exportación de varios productos militares aumentaron en un 45 por ciento, y la cartera agregada de pedidos de sistemas de armas y equipo militar rusos se elevó a niveles récord, casi $ 54 mil millones. Gracias a estos indicadores, Rusia sigue ocupando el segundo lugar del mundo en exportación de armas y equipo militar, solo por detrás de Estados Unidos. En Rusia se ha observado una dinámica positiva en el campo de la cooperación técnico-militar a lo largo de todo el siglo XXI. Por ejemplo, en 2007, el volumen de ventas anuales de armas y equipo militar a clientes extranjeros ascendió a más de $ 7 mil millones. En los últimos años, este indicador se ha más que duplicado. Al mismo tiempo, la cartera de pedidos de armas y equipo militar en el mismo 2007 se estimó en 32 mil millones de dólares, durante los próximos años, la cartera de pedidos ha crecido casi 1,7 veces.
A pesar del crecimiento de los indicadores, se puede afirmar que en las realidades modernas, Rusia prácticamente ha llegado al límite de la construcción de la cooperación técnico-militar. En los últimos años, la cartera de pedidos de la industria de defensa rusa ha superado los 50.000 millones de dólares y las ventas anuales giran en torno a los 15.000 millones de dólares. Los pedidos tan grandes como el contrato indio para el suministro de los sistemas de defensa aérea S-400 Triumph tampoco pueden afectar significativamente el tamaño de la cartera, aunque este único contrato solo se estima en alrededor de $ 5 mil millones. Mientras mantiene el nivel de ingresos del suministro de armas y equipo militar a socios extranjeros, Rusia está perdiendo su participación general en el mercado internacional de armas. Según los expertos, esto podría ser motivo de alarma.
Como informa el diario "Vzglyad" con referencia a Ruslan Pukhov, director del Centro de Análisis de Estrategia y Tecnologías (CAST), en los últimos años el mercado de armas ha mostrado un crecimiento muy alto, según diversas estimaciones de expertos, del 30 al 50 por ciento.. En este contexto, el volumen de contratos celebrados por Rusia se mantuvo igual o incluso aumentó en términos monetarios, pero al mismo tiempo, la participación de Rusia en el mercado mundial está disminuyendo. “Hablando en términos generales, el mercado internacional de armas está creciendo más rápido que la participación de Rusia en este mercado. En términos absolutos, el crecimiento es notable, pero en términos relativos, está cayendo, porque el mercado está creciendo más rápido”, señaló Ruslan Pukhov.
Cooperación técnico-militar de Rusia cubierta con estabilidad
En noviembre de 2018, en una reunión de la próxima Comisión de cooperación técnico-militar de la Federación de Rusia con estados extranjeros, Vladimir Putin señaló que "en los últimos años, el volumen de suministros de exportación de productos militares ha estado en un nivel consistentemente alto". Traduciendo del idioma de los altos funcionarios rusos al lenguaje humano común, podemos afirmar que estamos hablando de estancamiento. Las cifras alcanzadas por la industria de defensa rusa son realmente impresionantes, pero se han mantenido prácticamente sin cambios durante los últimos años. Hay un aumento en comparación con los dos primeros mandatos de la presidencia de Putin, pero en comparación con el mismo 2014, esto está marcando el tiempo. Habiendo abierto el sitio web del Servicio Federal de Cooperación Técnico-Militar, nos enteramos de que a finales de 2014, la exportación de productos militares rusos al exterior superó los $ 15,5 mil millones y continuamente se ha mantenido en esta marca durante los últimos tres años (es decir, desde 2012), y la cartera de pedidos de exportación estable y supera los 50.000 millones de dólares.
Nada ha cambiado significativamente en los últimos cinco años. Sí, hay nuevos grandes contratos, pero no aportan crecimiento en los indicadores económicos. La esfera técnico-militar de las exportaciones rusas, como todo el país, estuvo cubierta por una ola de estabilidad. La última ola de este tipo en nuestro país pertenece a la era del gobierno de Leonid Brezhnev. Los años estables de Brezhnev ahora se conocen como la era del estancamiento. No terminó con nada bueno para el país. Pasaron los años estables y gordos para el estado con altos precios del petróleo, y no se llevaron a cabo reformas que pudieran transformar la economía y la sociedad soviéticas. Hoy, el gobierno ruso tiene prisa por pisar el mismo rastrillo sin llevar a cabo reformas sistémicas.
Sin embargo, la estabilidad, que se presenta como un plus, para los ciudadanos de Rusia es un producto del consumo puramente interno. En lo que respecta a la exportación de productos, este término ya no es aceptable, especialmente en un área tan sensible como la exportación de armas. Para la economía rusa, que depende en más de 3/4 del suministro de recursos energéticos y metales en el extranjero, la industria de defensa es la única industria competitiva que impulsa un producto terminado tecnológicamente complejo en el extranjero a escala comercial. El suministro de armas y equipo militar no es solo una moneda viva e ingresos para el presupuesto del país, sino también el prestigio del estado. No es casualidad que hayamos decidido ocuparnos de la estabilidad en la cooperación técnico-militar al más alto nivel.
Nueva estrategia de cooperación técnico-militar
La nueva estrategia de cooperación técnico-militar con clientes extranjeros, de la que habló Putin, debería incrementar la efectividad de esta actividad. Se sabe que la nueva estrategia debe coordinar medidas de carácter financiero-económico, técnico y político-diplomático. Al mismo tiempo, los detalles específicos de la estrategia siguen siendo desconocidos para el público en general.
Según Putin, un nuevo desafío que debe enfrentar el complejo industrial de defensa ruso es el creciente interés de los clientes extranjeros en localizar la producción de productos militares en su propio territorio y participar en trabajos conjuntos de investigación y desarrollo. Rusia se esfuerza por afrontar nuevos desafíos.“En los últimos cinco años, el volumen de investigación y desarrollo conjuntos con el objetivo de desarrollar nuevos tipos de armas y modernizar el equipo existente ha aumentado en un 35 por ciento. Esta práctica debe desarrollarse, especialmente la experiencia exitosa de cooperación en la producción de equipos militares y diversas armas. En los casos en que responda a intereses mutuos, también es necesario participar en un trabajo de desarrollo conjunto y considerar la posibilidad de transferir tecnologías rusas a clientes extranjeros”, dijo el presidente ruso.
Rusia ha logrado hoy el mayor éxito en esta área con su socio de larga data, la India. India ensambla con éxito tanto los tanques de batalla principales rusos T-90S como los cazas multifuncionales de cuarta generación, Su-30MKI (se han entregado 230 kits para ensamblaje con licencia). Al mismo tiempo, Rusia e India están trabajando juntos en un misil BrahMos basado en mar y aire, así como en un misil hipersónico BrahMos-2. Además, una línea separada de cooperación entre Rusia e India en el ámbito técnico-militar es la transferencia de submarinos nucleares a Delhi. Según el ejército indio, Rusia está dispuesta a compartir esas tecnologías solo con Delhi. El primer submarino nuclear Nerpa fue arrendado al lado indio por un período de 10 años en 2012. El barco pasó a formar parte de la Armada de la India con el nuevo nombre "Chakra".
Además, un nuevo desafío para la cooperación técnico-militar rusa son las sanciones extranjeras, principalmente estadounidenses. Las sanciones no provocaron una caída en el suministro de productos militares rusos, pero ciertamente interfieren con el crecimiento de las exportaciones de dichos productos. Hoy podemos hablar de esto directamente. Según Ruslan Pukhov, director del Centro de Análisis de Estrategia y Tecnología, las sanciones estadounidenses pueden ser una amenaza que lleve a una reducción de la base de clientes de Rusia en el mercado internacional de armas. Por ejemplo, representantes de Filipinas ya han manifestado públicamente que, debido a las sanciones impuestas por Estados Unidos, no pueden transferir fondos, por lo que no van a adquirir armas rusas en absoluto. Otro ejemplo es Kuwait, que ha congelado un importante contrato para el suministro de tanques rusos T-90MS. El ejército kuwaití dice que el contrato no ha sido cancelado, sino pospuesto. El destino de este acuerdo también radica en el plano de las sanciones existentes, en cuyas condiciones deberían trabajar la industria de defensa rusa y los diplomáticos. Al mismo tiempo, se suponía que Kuwait se convertiría en el cliente inicial de la versión modernizada del tanque T-90, y la cantidad de vehículos comprados se estimó en 146 piezas.
Es cierto que, en algunos aspectos, las sanciones impuestas por Estados Unidos pueden hacerle el juego a Rusia. Esto puede suceder en la situación con Turquía. Ankara, que adquirió los sistemas de defensa aérea S-400 Triumph, enfureció a Washington, la Casa Blanca está discutiendo seriamente la posibilidad de negarse a cooperar con Turquía en la producción del avión F-35 de quinta generación y cancelar el contrato para el suministro de aviones de combate. a la Fuerza Aérea Turca. En estas condiciones, los funcionarios turcos han declarado repetidamente que si Estados Unidos se niega a vender cazas F-35 de quinta generación a Turquía, Ankara considerará seriamente comprar aviones de combate de Rusia. Al mismo tiempo, Turquía se está preparando para posibles sanciones de Washington mediante la compra de repuestos para armas que se compraron en Estados Unidos, informa Bloomberg.
Otro desafío para Rusia en el mercado internacional de armas es el crecimiento de ofertas de países que hasta hace poco no eran actores serios en este mercado. El número de países que pueden producir modelos competitivos de armas y equipo militar aumenta cada año. China, que recientemente fue el principal comprador de armas rusas, está expandiendo gradualmente su propia producción y promoviendo activamente armas de alta tecnología y equipos militares para la exportación que compiten con los productos rusos.
Corea del Sur y Turquía también lograron un gran avance. Corea del Sur, además de los exitosos sistemas de artillería autopropulsada, está promoviendo activamente buques de guerra y equipos para la marina en el mercado mundial, y Turquía está promoviendo activamente sistemas no tripulados en el mercado, incluidos drones de ataque, que solo se están probando en Rusia. Al mismo tiempo, Turquía también vende activamente vehículos de ruedas ligeramente blindados, otras muestras de los cuales no son de ninguna manera inferiores a los rusos, y en varias posiciones son superiores a los vehículos nacionales. Todo esto sugiere que la competencia en el mercado mundial de armas solo está creciendo.
