Los iniciadores de la reforma militar están volviendo de nuevo a las ideas, cuyo fracaso ellos mismos han admitido recientemente.
El 14 de diciembre, el Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Rusia, General del Ejército Nikolai Makarov, en una entrevista con la agencia de noticias RIA-Novosti, dijo que el Estado Mayor está considerando nuevamente la idea de reclutar a los rusos. ejército por contrato: “Nuestro objetivo es que el ejército sea un ejército por contrato. Ahora no podemos hacer que se convierta instantáneamente en tal, pero año tras año aumentaremos el número de militares contratados con la asignación monetaria correspondiente.
Es interesante notar que unos meses antes, también admitió que la transición a un ejército por contrato es imposible y poco práctica. Entonces Makarov dijo literalmente lo siguiente: “La tarea que se planteó - construir un ejército profesional - no se resolvió. Por lo tanto, se decidió que el servicio de reclutas debería permanecer en el ejército. Estamos aumentando el calado y disminuyendo la parte contractual”. Además, Makarov enfatizó que no habrá más pasos para pasar a un ejército formado por soldados contratados: el Estado Mayor está considerando la opción de reducir el número de empleados contratados y aumentar el número de reclutas. Así, los reformadores se enredaron por completo en sus ideas reformistas.
Recordemos que el reconocimiento de Nikolai Makarov del fracaso de la idea de un ejército contratado fue acompañado por declaraciones escandalosas de varios funcionarios de alto rango sobre el alcance de los abusos en el ejército asociados con el programa para dotar a las tropas con soldados contratados desarrollados en el Ministerio de Defensa.
Por lo tanto, el comandante del Distrito Militar de Siberia, el teniente general Vladimir Chirkin, declaró con franqueza que la transición a un ejército profesional en Rusia había fracasado y que el servicio de reclutamiento de un año no cambió la situación de las novatadas.
Pero seguían siendo "flores". Sergei Krivenko, miembro del Consejo de Derechos Humanos bajo la presidencia de la Federación de Rusia, explicó el cambio en la posición del Estado Mayor sobre la cuestión de un ejército profesional por el completo fracaso del programa federal 2004-2007. sobre la contratación de contratistas. No obstante, se gastó el dinero asignado para su implementación. “A los contratistas no se les proporcionó ni vivienda ni sueldos normales, ni siquiera fueron indexados a tiempo para su asignación monetaria, aunque durante este tiempo los sueldos en la oficina central del departamento militar se incrementaron varias veces. En cambio, invirtieron enormes sumas en la construcción de casas, reequipamiento de vertederos y otras instalaciones donde el dinero es muy conveniente para esconder y saquear”, dijo Krivenko. También señaló que no se había hecho nada sobre la situación jurídica de los contratistas. Al mismo tiempo, a menudo hubo casos en los que los reclutas fueron obligados a firmar un contrato por la fuerza, luego los golpearon y no los dejaron salir del territorio de la unidad, quitándoles sus teléfonos móviles. Como resultado, después de que la vida útil se redujo a un año, casi nadie quiere servir por más tiempo bajo el contrato, ni siquiera se le paga por ello. Aún más desagradable para los reformadores fueron los resultados de una auditoría realizada por Nikolai Tabachkov, auditor de la Cámara de Cuentas de la Federación de Rusia, quien confirmó que el programa de reclutamiento de las Fuerzas Armadas con militares contratados “había fracasado con éxito”. El "Programa del Ministerio de Defensa" Transición a la dotación de varias formaciones y unidades militares por parte de militares que realizan el servicio militar por contrato "estipula que el número de soldados y sargentos que prestan servicio por contrato en unidades de preparación permanente aumentaría de 22.100 en 2003 a 147.000 en 2008 año, y su número total - de 80.000 a 400.000. De hecho, en 2008, sólo había 100.000 soldados contratados en unidades de preparación permanente”- estas cifras se publicaron en el informe de la Cámara de Cuentas tras los resultados de la auditoría. Y el dinero asignado del presupuesto nunca se encontró.
En este contexto, no se puede dejar de expresar una seria preocupación por las perspectivas del programa de modernización del ejército y la marina. El 16 de diciembre, Vladimir Putin anunció que se asignarían 20 billones de rublos (más de $ 650 mil millones) para el rearme del ejército ruso en los próximos diez años. El Primer Ministro de Rusia en una reunión sobre la formación del programa estatal de armamentos para 2011-2020, celebrada en Severodvinsk, calificó esta cifra de "terrible", pero como resultado, las Fuerzas Armadas deben modernizarse por completo. "Necesitamos superar finalmente las consecuencias de aquellos años en los que el ejército y la marina estaban gravemente subfinanciados", enfatizó Putin. Para 2015, la proporción de armas modernas en el ejército, la marina y la aviación debería aumentar al 30%, y para 2020, al 70%. La base para esto será el programa estatal de armamentos. Esperemos que el destino de esta empresa sea diferente al resultado del “programa de transición de contrato”.
Sin embargo, hay otro problema a considerar. Surge la pregunta: ¿quién usará todas estas últimas armas y equipos para defender la Patria? Después de todo, el nivel crítico de tropas incompletas se ha convertido en la comidilla de la ciudad.
Esta inquietante realidad es reconocida por los propios reformadores. En la conferencia de prensa antes mencionada el 14 de diciembre, Nikolai Makarov admitió que la “parte lateral” de la reforma militar era la reducción del cuerpo de oficiales. Además, las cifras hablan por sí solas: de 355 mil puestos oficiales, solo quedan 150 mil. Al mismo tiempo, los reformadores se quejan de la "escasez" de oficiales, mientras que en las unidades militares hay decenas de miles de oficiales "supernumerarios".
El instituto de suboficiales, que contaba con 142 mil personas, fue liquidado por completo, y de hecho la mayoría de ellos son técnicos especialistas que tienen mucho en sus manos a la hora de dominar nuevos tipos y sistemas de armas. En caso de un conflicto de gran envergadura, con la convocatoria de una parte de la población obligada al servicio militar, los reservistas, no habrá personal ni para llevar a cabo esta movilización, ni para crear nuevas unidades militares a partir de las movilizadas.. Es decir, aparte de las brigadas Serdyukov recién creadas, que, como lo demuestran los ejercicios experimentales que tuvieron lugar este verano, deben estar listos para el combate durante mucho tiempo, Rusia simplemente no tiene tropas y la cuestión de prepararse y entrar. en operaciones de combate de reservas estratégicas por parte de nuestro liderazgo militar ni siquiera se considera. Además, existe otro problema: la reducción del número de jóvenes que podrían ser llamados al servicio militar. El gobierno ya ha considerado una variedad de ideas sobre este asunto, desde el reclutamiento de estudiantes hasta la redistribución de los recursos de reclutamiento. En primer lugar, a expensas de organismos encargados de hacer cumplir la ley como la Agencia Federal para la Construcción Especial de Rusia, el Servicio de Inteligencia Exterior y el Servicio de Objetos Especiales del Presidente de la Federación de Rusia. El Ministerio de Defensa también propone reducir significativamente el reclutamiento de reclutas para las Tropas Internas del Ministerio del Interior y las Tropas de Defensa Civil del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Todas estas estructuras se han convertido, por así decirlo, en "ejércitos paralelos". Hasta hace poco, las Tropas Internas por sí solas sumaban hasta 200 mil soldados, un poco menos en las fuerzas de defensa civil. El ejército ha estado exigiendo durante mucho tiempo que sean transferidos a un contrato, como tropas fronterizas o guardias del FSIN. Pero hasta ahora la cuestión se basa tanto en la resistencia de estos departamentos como en la misma falta de fondos.
Mientras tanto, el ministro de Defensa ruso, Anatoly Serdyukov, se vio nuevamente involucrado en otro escándalo. En esta ocasión hablamos de uno de los documentos publicados en la web de Wikileaks. "Después de la segunda botella de vodka, el ministro de Defensa ruso, Anatoly Serdyukov, admitió ante su homólogo azerbaiyano, Safar Abiyev, que Rusia suministró armas a Armenia en 2008". Esto, según la publicación de Wikileaks, dijo el propio Abiyev durante una conversación con la embajadora estadounidense Ann Derse. Como se señala en la nota del diplomático estadounidense, Abiyev habló sobre los detalles de la reunión con Serdyukov, que tuvo lugar en Moscú en enero de 2009. Según Abiyev, el propósito de la visita era obtener explicaciones sobre el suministro de armas a Armenia en 2008. Durante las reuniones oficiales, Serdyukov negó categóricamente todas las afirmaciones de la parte azerbaiyana. Pero luego, en un estado de fuerte intoxicación alcohólica, Serdyukov le contó a Abiyev todo lo que debería haber estado en silencio.
Debe ser falso. La publicación de otro documento de Wikileaks, que esbozaba un plan para una operación militar de la OTAN en caso de una "invasión rusa de los Estados bálticos", recibió una respuesta más amplia. Y el punto aquí ni siquiera es que la Alianza del Atlántico Norte esté hablando de una asociación con Rusia, mientras planea guerras en nuestras fronteras occidentales. De hecho, en la doctrina militar rusa, el movimiento de la OTAN hacia el este se considera una amenaza, lo que no significa que Rusia pretenda desencadenar una nueva "guerra fría". Como saben, la idea fundamental de la reforma de Serdyukov, Shlykov y la empresa fue la creación de una nueva estructura del ejército ruso, es decir, la transición a un sistema de brigadas. Al mismo tiempo, los reformadores se refirieron unánimemente a la "experiencia avanzada de los ejércitos extranjeros" y, sobre todo, al ejército estadounidense. Y de repente, con evidente obviedad, resultó que toda su charla sobre las "mejores prácticas" fue tomada directamente desde el techo, ya que los ejércitos de los países de la OTAN planifican operaciones militares basadas en los detalles del teatro de operaciones y al mismo tiempo pueden librar la guerra tanto en brigadas como en grandes grupos, diseñados para operaciones de primera línea y formados a partir de divisiones.
Pero en el ejército ruso de hoy ya no hay una sola división. Y no hay prácticamente nada que justifique la destrucción de la estructura de las Fuerzas Armadas, que se ha desarrollado a lo largo de los siglos y ha sido probada por la experiencia de muchas guerras.
Sin embargo, nuestros reformadores no se avergüenzan en absoluto de esta circunstancia. La reforma está en marcha, como lo demuestra otra innovación. El sitio web del Ministerio de Defensa ha publicado un proyecto de ley federal "sobre enmiendas a la ley federal" sobre el estatuto de los militares "y una nota explicativa. La idea principal de estos documentos, como se indica en la nota, es “mejorar el procedimiento para el ejercicio de los derechos de los ciudadanos de la Federación de Rusia sujetos al despido del servicio militar a la vivienda (artículo 40 de la Constitución de la Federación de Rusia), así como los derechos e intereses legítimos del resto del personal militar en servicio por contrato, por la vivienda ". La dirección del departamento quiere resolver este problema "eterno" no solo a expensas de los Certificados Estatales de Vivienda (GHC), que no son populares entre los jubilados debido a la discrepancia entre su costo por metro cuadrado y su precio de mercado. Y no solo proporcionando apartamentos reales a los despedidos, sino también con la ayuda de una enmienda muy inteligente a la Ley "Sobre el estatuto de los militares". En el artículo 15 de la ley, se propone omitir las palabras que los militares que hayan servido en el ejército y la marina durante 10 años o más no pueden ser destituidos de las fuerzas armadas (por edad, personal organizativo y enfermedad) sin proporcionarles la vivienda permanente requerida. Y reemplace esta disposición con las palabras que dichos militares "no pueden ser excluidos sin su consentimiento de las listas de espera para recibir alojamiento (mejorar las condiciones de vida)". Es decir, en lugar de un apartamento, ofrecen una cola para este apartamento.
Un buen comentario sobre todo lo anterior puede ser un fragmento de la entrevista de Anatoly Kresik, presidente de la Unión de Marineros Navales de Rusia, a la agencia de noticias Rosbalt: “El ejército y la marina siempre han sido el pilar y el orgullo del país, garantía de su prestigio internacional. La reforma moderna con la venta de recursos básicos, la dispersión y humillación del núcleo de oficiales daña la capacidad defensiva del país y la autoridad de sus defensores. Se necesitarán muchos años y enormes costos para superar el daño causado por el equipo de "reformadores". Resulta que la experiencia del sábado de Jruschov en defensa no enseñó nada ".
