Los gastos del Departamento de Defensa de Estados Unidos para el año fiscal 2015 ascenderán a 495.600 millones de dólares, monto indicado en la propuesta de presupuesto del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, enviada a los legisladores estadounidenses para su consideración y ajustes. En general, esto es $ 0.4 mil millones menos de lo que recibió el departamento militar en el año fiscal actual, y cumple con todas las normas restrictivas para la asignación de asignaciones de defensa. Además, bajo un programa del gobierno federal conocido como la Iniciativa de Oportunidad, Crecimiento y Seguridad, el presidente de los Estados Unidos ha solicitado $ 26,4 mil millones adicionales que se gastarán en mantener a las tropas en alerta, la modernización de armas, el mantenimiento de bases militares y la construcción de instalaciones militares. La solicitud del presidente también indica que en los años fiscales 2016-19, el Pentágono en su conjunto debería recibir $ 115 mil millones más de lo que requieren los estándares actuales para recortes en el gasto militar. Durante este período, las solicitudes anuales del departamento militar estadounidense variarán de $ 535 mil millones a $ 559 mil millones.
La solicitud de asignación del Ministerio de Defensa se redactó sobre la base de las disposiciones de la Revisión cuadrienal de la política de defensa, que se encuentra en los escritorios de los legisladores de ambas cámaras del Congreso de los EE. UU. Junto con el proyecto de presupuesto para el año fiscal 2015 (ver el "HBO" con fecha del 21/03/14), reflejando todo lo formulado en este documento, las direcciones de la construcción de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos en el corto y largo plazo. La próxima revisión de este tipo debería aparecer ya en 2018.
PREPARACIÓN, EQUIPO Y PROFESIONALIDAD DE LAS TROPAS
En el proyecto de presupuesto presentado, se da prioridad principal al financiamiento de medidas para asegurar un estado equilibrado de preparación para el combate de las Fuerzas Armadas nacionales, el necesario equipamiento de las tropas con armas modernas y equipo militar (AME), la preparación profesional del personal militar para resolver las tareas a las que se enfrentan y una remuneración digna por su labor militar.
Aproximadamente dos tercios de las apropiaciones solicitadas ($ 336,3 mil millones) se destinarán a sueldos y beneficios para miembros activos de las fuerzas armadas, que actualmente suman 1,3 millones, para sufragar las actividades de 800 mil representantes de la Guardia Nacional y la Guardia Nacional. Reserva de las Fuerzas Armadas, para los sueldos de 700 mil servidores públicos, así como para el apoyo médico de 9 millones de beneficiarios del departamento militar, tanto en activo como en retiro. Este monto también incluye gastos en entrenamiento de combate de tropas, en apoyo material y técnico (MTO) de contingentes militares, en mantenimiento de armas y equipo militar, en gestión administrativa, en pago de vivienda para personal militar y una serie de otros gastos de la Ministerio de Defensa.
Se planea gastar el resto del presupuesto militar ($ 159.3 mil millones) en satisfacer las necesidades futuras del Pentágono, incluida la modernización y reemplazo de armas y equipo militar, así como en el mantenimiento y desarrollo de instalaciones de infraestructura militar. Se gastarán $ 90.4 mil millones en la compra de armas y equipo militar, $ 63.5 mil millones en investigación y desarrollo, y $ 5.4 mil millones se destinarán a la construcción militar.
Del presupuesto futuro, el Ejército (Fuerzas Terrestres - Fuerzas Terrestres) debería recibir 24.2% ($ 120 mil millones), la Armada y el Cuerpo de Marines (KMP) - 29.8% ($ 147.8 mil millones), y la Fuerza Aérea - 27, 8 % ($ 137,8 mil millones). Los fondos restantes, el 18,1% (89.800 millones de dólares), están previstos para la resolución de problemas de defensa general. Esto incluye asignaciones para el programa de salud del Departamento de Defensa de EE. UU., Para las agencias de inteligencia, la administración de defensa antimisiles, la Agencia de Proyectos de Investigación Avanzada de Defensa (DARPA), así como fondos para las actividades de muchas otras unidades independientes más pequeñas del Pentágono.
Los $ 26,4 mil millones solicitados además del presupuesto se destinarán a aumentar los fondos para las operaciones del ejército, en material y apoyo técnico para las actividades de la aviación de la Marina y en la capacitación del personal de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos. Parte de estos fondos se asignarán para la implementación del programa de modernización de aeronaves, incluido un aumento en el volumen de compras de los cazas de la familia F-35 que entran en servicio con la Fuerza Aérea, la Armada y la ILC de EE. UU., Y el P-8 Poseidon marítimo. aviones de patrulla, así como un aumento de los créditos para el programa de modernización del helicóptero UH-60M "Black Hawk".
AUMENTAR LA EFICIENCIA DE LA GOBERNANZA
Con el fin de liberar los fondos necesarios para resolver las tareas de las Fuerzas Armadas de EE. UU. Y mejorar la eficiencia del mando y control, en el año fiscal 2015, el liderazgo del Departamento de Defensa de EE. UU. Dispuso una serie de reformas administrativas. Esto permitirá al departamento militar recortar $ 18 mil millones en esta área el próximo año. Según los expertos del Pentágono, el ahorro total asignado a la administración ascenderá a $ 94 mil millones. Al mismo tiempo, se planea reducir el costo de operación de la sede. en un 20%, reducir las asignaciones a los contratistas, reducir deliberadamente el número de personal civil, recortar los costos de las unidades de apoyo, reducir los subsidios para el programa de atención médica y también mover el cronograma para la construcción de instalaciones militares y viviendas para el personal militar.
El Departamento de Defensa de los Estados Unidos continuará monitoreando las medidas de ahorro presupuestario militar que se han iniciado en años anteriores. Los ahorros esperados para 2017 incluyen una reducción de $ 150 mil millones en el costo de armas y equipo militar que comenzó en 2012, un recorte presupuestario de $ 60 mil millones el año pasado y un recorte presupuestario de $ 35 mil millones este año. Además, el Departamento de Defensa está haciendo los esfuerzos necesarios para mejorar su información financiera y debería estar completamente preparado para ser auditado por las autoridades relevantes para 2017. El liderazgo del Departamento de Defensa de EE. UU. También está llevando a cabo activamente iniciativas para mejorar las estructuras y los procesos de adquisición de armas con el objetivo de aumentar la eficiencia del sistema de adquisición de armas y equipo militar.
El presupuesto del año fiscal 2015 incluye una solicitud de financiamiento para un nuevo ciclo de modernización y cierre de bases militares, que comenzará en el año fiscal 2017. Según los expertos del Pentágono, la negativa de los parlamentarios a esta propuesta del Ministerio de Defensa conducirá a un desperdicio injustificado de fondos en el desarrollo de infraestructura innecesaria, que se puede gastar en modernizar las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y aumentar su preparación para el combate.
COMPENSACIONES
Otra área para ahorrar gastos militares y su redistribución para la implementación de programas para la modernización de las tropas y asegurar el nivel requerido de su preparación para el combate es reducir la tasa de crecimiento del aumento en el salario de los militares. En los últimos años, los ingresos de los subordinados militares y civiles del Pentágono han aumentado con bastante rapidez. Los especialistas del Pentágono creen que en la actualidad es necesario reducir un poco su crecimiento y orientar los fondos recibidos a modernizar las tropas y capacitar al personal.
La reducción en la tasa de crecimiento de las compensaciones se llevará a cabo de acuerdo con los principios de mantenimiento de las fuerzas armadas por contrato, manteniendo el volumen de pagos a un nivel que permita reclutar nuevos militares y retener a los militares que ya hayan celebrado contratos en sus lugares de trabajo., y dando garantías a los militares en servicio, que recibirán en el futuro un salario estable sin recortes. Todos los fondos ahorrados también se utilizarán para eliminar las deficiencias del sistema de capacitación y educación, para la logística de las tropas y para mejorar las armas y el equipo militar.
Sobre la base de estos principios, con el pleno acuerdo del Secretario de Defensa y el Presidente del Estado Mayor Conjunto, la dirección del departamento militar estadounidense hizo varias propuestas en el presupuesto para el próximo año. Entonces, para la mayoría del personal y el personal de las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos, el crecimiento del salario base se limita al 1%. Se describen restricciones similares para los próximos años. Al mismo tiempo, los generales y oficiales superiores en el año fiscal 2015 no reciben ningún aumento de salario.
También está prevista una ligera desaceleración en el crecimiento de los pagos de vivienda para el próximo año. Ahora, los militares tendrán que pagar un extra por alquilar una vivienda de su propio bolsillo, en promedio, hasta un 5% del monto que se les asigne para estos fines. Además, el Pentágono eliminará los pagos del seguro del hogar que antes recibían los militares.
El recorte de los subsidios a la red comercial del Departamento de Defensa de los EE. UU. Para la compra de bienes industriales y alimentos por parte de los militares solo en 2015 permitirá ahorrar $ 200 millones, más $ 600 millones adicionales en 2016. De estos montos, se prevé que unos 400 millones sean asignados a grandes almacenes militares ubicados fuera de los Estados Unidos o en regiones remotas de América. Según los expertos del departamento militar, en el futuro, ninguna de las empresas comerciales del Pentágono se cerrará. Seguirán estando exentos de impuestos y alquileres, lo que les permitirá vender bienes a los militares a precios significativamente reducidos.
En el año fiscal 2015, el plan es modernizar y simplificar el programa de salud militar TRICARE. Sus tres componentes se combinarán en un solo todo. En pequeña medida, se incrementará el costo de los servicios que los militares pagaban previamente de sus propios bolsillos. También se ampliará la participación del DoD en la cobertura de seguro médico y de medicamentos para jubilados de 65 años o más.
MANTENER LAS FUERZAS DE COMBATE Y DEFENSA
El liderazgo del departamento militar estadounidense planea reducir el número de tropas y acelerar la implementación de programas para su modernización. Además, el Pentágono tiene la intención de resolver todos los problemas relacionados con garantizar la preparación para el combate de las tropas que han surgido durante la guerra durante los últimos 13 años y exacerbados por el secuestro del año pasado.
De acuerdo con el presupuesto militar, la Fuerza Aérea de EE. UU. Recibirá las asignaciones necesarias para mantener 59 escuadrones, incluidos los escuadrones de la Reserva de la Fuerza Aérea y la Guardia Nacional, que garantizarán la eliminación de todas las amenazas emergentes a la seguridad nacional de EE. UU. Se prevé gastar fondos importantes en el programa de modernización de armas y equipo militar de la Fuerza Aérea el próximo año. Así, la solicitud del Ministerio de la Fuerza Aérea incluye 4.600 millones de dólares necesarios para la compra de 26 cazas F-35 en el ejercicio 2015. En los próximos 5 años, se planea gastar $ 31.7 mil millones en la compra de otros 238 aviones de este tipo. El Pentágono tiene la intención de gastar $ 0.9 mil millones el próximo año para financiar la creación de un prometedor bombardero de largo alcance, y en cinco años esto La cantidad debería aumentar ya hasta $ 11.4 mil millones. El próximo año, la Fuerza Aérea planea comprar siete aviones de reabastecimiento de combustible KC-135 por un valor de $ 2.4 mil millones, mientras que en cinco años planea comprar 69 aviones más por $ 16.5 mil millones. Además, en los próximos 5 años, el comando de la Fuerza Aérea de los EE. UU. Planea gastar mil millones de dólares en la creación de un nuevo sistema de propulsión para los cazas de próxima generación.
Por otro lado, la cúpula de la Fuerza Aérea de EE. UU. Tiene previsto retirar del servicio el avión de ataque A-10, que lleva 50 años en servicio, y el avión de reconocimiento U-2, que será sustituido por el UAV Global Hawk.. También está previsto reducir el número de vehículos aéreos no tripulados multipropósito adquiridos "Predator" y "Reaper", y se supone que los fondos recibidos se gastarán en la creación de un nuevo helicóptero de reconocimiento de combate.
En 2015, la Marina de los Estados Unidos, de acuerdo con la solicitud presupuestaria del Pentágono, tendrá que financiar el mantenimiento de 288 barcos, pero en cinco años se prevé que su número aumente a 309 unidades. La aplicación contiene una solicitud de programas de financiación para la construcción de submarinos de ataque, destructores URO, así como bases navales flotantes. Todos estos fondos están diseñados para contrarrestar las amenazas a los Estados Unidos que plantean los adversarios potenciales y el terror mundial.
El presupuesto de la Marina también incluye 5, 9 mil millones de dólares, destinados a la compra de dos submarinos del tipo "Virginia". Para 2019, está previsto comprar dos submarinos más de este tipo. Su costo será de $ 28 mil millones Para el año fiscal 2015, el comando de la Marina de los Estados Unidos también está solicitando $ 2.8 mil millones para la compra de dos destructores URO de la clase Arleigh Burke (DDG-51). Hasta 2019, está previsto comprar uno de estos barcos anualmente. Para la compra de tres buques de guerra litorales (LBK, originalmente LCS) en 2015, la Marina de los EE. UU. Solicitó $ 1.5 mil millones. En los próximos 5 años, el ministerio tiene la intención de comprar 14 de estos barcos, cuyo costo total debería ser de $ 8.1 mil millones.
El Departamento de la Marina también quiere recibir $ 3.3 mil millones del presupuesto federal el próximo año para la compra de ocho cazas F-35, dos de los cuales entrarán en servicio con la aviación del USMC. En total, para 2019, la Marina de los EE. UU. Planea comprar 109 aviones y gastar $ 22,9 mil millones para este propósito.
El comando de la Armada también tiene la intención de implementar planes para una modernización a largo plazo y por fases de 11 cruceros URO, que ahora están en servicio con ellos. Los barcos mejorados se convertirán gradualmente en parte de la Armada de los EE. UU., Tendrán capacidades de combate más amplias y tendrán una vida útil más larga.
La ILC en el próximo año financiero para el mantenimiento y apoyo de 182,700 marines, incluidos 900 combatientes que garantizan la seguridad de las embajadas estadounidenses, solicitó $ 22,7 mil millones.
En 2015, el Ejército de los EE. UU. (Ejército) tendrá 32 brigadas de combate y 28 brigadas de la Guardia Nacional del Ejército de los EE. UU. Debido al hecho de que la estrategia militar de Estados Unidos no prevé la realización de guerras a gran escala a largo plazo, en un futuro muy cercano el número del Ejército será de 440-450 mil militares. Para crear una fuerza equilibrada, la Guardia Nacional y la Reserva del Ejército reducirán sus contingentes a 335 y 195 mil personas, respectivamente.
Este contingente militar, según el Pentágono, junto con los combatientes de la Coalición, es capaz de resolver todas las tareas formuladas en la estrategia militar estadounidense, incluyendo infligir la derrota completa al agresor en un teatro de operaciones, proteger la parte continental de América y proporcionar apoyo a la Fuerza Aérea y la Armada en el segundo teatro de operaciones. Sin embargo, expertos del Ministerio de Defensa de Estados Unidos creen que el uso de tropas de este tamaño está asociado con grandes riesgos si necesitan participar simultáneamente en conflictos multilaterales.
Como resultado, la dirección del Ejército de Estados Unidos propone cerrar el programa para la creación de un vehículo de combate de infantería prometedor y considerar alternativas a este tipo de equipamiento militar. Además, está previsto retirar del servicio los helicópteros de reconocimiento y ataque multipropósito OH-58D "Kiowa" y reemplazarlos por los helicópteros de asalto AH-64 "Apache" en servicio con la Guardia Nacional y el UH-72A ligero multipropósito "Lakota" helicópteros. Los helicópteros UH-60 Black Hawk más versátiles también entrarán en servicio con la Guardia Nacional.
Para el año fiscal 2015, el Departamento de Defensa de EE. UU. Solicita $ 7.5 mil millones para apoyar a la Administración de Misiles Anti-Balísticos. Se espera que se gasten otros $ 5, 1 mil millones en operaciones cibernéticas, que ampliarán las capacidades defensivas y ofensivas de los correspondientes contingentes militares empleados en esta área.
El Comando de Operaciones Especiales, a solicitud del Departamento de Defensa de los EE. UU., Debería recibir $ 7.7 mil millones, es decir, 105 mil millones más que este año. Estos fondos se utilizarán para mantener el nivel requerido de preparación para el combate de 69.700 militares de este tipo de tropas, incluido su entrenamiento y expansión de capacidades para resolver una amplia gama de tareas a escala global y regional.
Actualmente se están celebrando audiencias sobre el presupuesto militar para el año fiscal 2015 en los comités pertinentes de la Cámara de Representantes. Representantes de la máxima dirección de los cuatro ministerios militares, el OKNSh, así como los comandos conjuntos y especiales del Pentágono conversan con los legisladores. Los rangos más altos del departamento militar fundamentan los planes adicionales de desarrollo militar y dan explicaciones apropiadas a los congresistas y senadores. El tiempo dirá cuál será el presupuesto militar para el año fiscal 2015.
