Orden de defensa estatal: Shoigu prueba el método de Serdyukov

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Anonim
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El cambio del Ministro de Defensa de Rusia fue visto solo como una salvación de la Orden de Defensa del Estado, que Anatoly Serdyukov no pudo implementar durante los años de su trabajo. Parecía que solo era necesario darle un asistente económico fuerte, o reemplazar al propio ministro por un gerente económico, y la situación despegaría. Sin embargo, lo que parece a primera vista no siempre se corresponde con la realidad. Entonces, en el caso de la Orden de Defensa del Estado, la realidad resultó ser mucho más complicada que el cambio de responsables.

Muchos recuerdan el nombramiento de Dmitry Rogozin para el cargo de Viceprimer Ministro del Gobierno de la Federación de Rusia a fines del año pasado, quien fue llamado a supervisar la industria militar-industrial y, en estrecho contacto con el Ministerio de Defensa y Industriales rusos, traigan tanto a esos como a otros a la conclusión de contratos innovadores para la producción y el suministro de equipo militar a las tropas. Se depositaron grandes esperanzas en este nombramiento de Rogozin, pero solo la Orden de Defensa del Estado no cedió hasta los dientes o agotó por completo a todas las partes interesadas y responsables. Uno de los momentos indicativos aquí es la celebración de contratos para el suministro de submarinos de la clase Borei, cuando solo la intervención directa de Vladimir Putin permitió a las partes "entenderse" y firmar el acuerdo. Solo el contrato, como resultó más tarde, no se adaptaba ni a uno ni al otro lado, ya que los industriales pidieron arrojarles otro 5% desde arriba, y el departamento de Anatoly Serdyukov dijo que se trataba de un robo y, por lo tanto, el precio debería reducirse al menos tres veces …

Resulta que United Shipbuilding Corporation está construyendo Boreis hoy, pero claramente no están impresionados con el nivel de pago por su trabajo. Al mismo tiempo, el Ministerio de Defensa destina dinero a la producción, pero, a su vez, también aprieta los dientes y espera una disminución del costo total, lo que en sí mismo parece utópico.

En general, todas estas fricciones y omisiones en la comunicación entre el Ministerio de Defensa y los fabricantes de equipos militares bajo la Orden de Defensa del Estado podrían, como muchos esperaban, ser resueltas con la renuncia del Ministro Serdyukov. Y esto, efectivamente, parecía el menor de los males, porque en el meollo del tema relacionado con todas las dificultades y problemas de implementación de la orden de defensa del Estado, pocas personas querían zambullirse, como dicen, con la cabeza.

El ministro finalmente fue destituido. En relación con la imposibilidad de concluir efectivamente contratos con los fabricantes, o no en conexión, este no es el punto … Pero el nuevo ministro, que no tuvo tiempo para sentirse realmente cómodo en un nuevo lugar para sí mismo, se enfrentó a los mismos problemas. que el anterior aparato militar superior se enfrentaba a departamentos. Parecería que el voluntarioso y experimentado Sergei Shoigu con su círculo profesional, que incluye a ex representantes del sector militar-industrial, debería literalmente poner mano de hierro para implementar la Orden de Defensa del Estado, con el apoyo del Viceprimer Ministro. Rogozin también. Pero resultó que el asunto es mucho más complicado de lo que nadie del exterior había imaginado anteriormente. Aparentemente, después de estudiar las estimaciones para la preparación y creación de modelos modernos de equipo militar, Shoigu tomó su cabeza. En una reunión reciente del Gobierno de la Federación de Rusia, el nuevo Ministro de Defensa dijo que el Ministerio podría cumplir el programa SDO en términos monetarios, pero que el programa no se implementaría en términos cuantitativos."… Ni siquiera estoy hablando de calidad", agregó Sergei Shoigu.

En otras palabras, la propia lista de precios, insertada por los fabricantes de equipos militares en Rusia hoy, es tal que incluso con el nivel de financiación para la modernización del ejército y la marina hasta 2020, que anuncian las autoridades superiores (23 billones de rublos), para comprar tantas unidades de equipo militar como necesiten las tropas, es imposible simplemente matemáticamente. O es necesario reducir la cantidad planificada de equipo para las compras del estado, o forzar a los industriales a reducir los precios.

Lo primero es imposible, ya que entonces los planes de reequipar al ejército ruso en un 70% en los próximos años están completamente frustrados. La segunda es imposible, porque ningún industrial en su sano juicio trabajará con pérdidas en las condiciones de la economía de mercado, a la que parece que hemos cambiado. Pero no sucedió que los precios que hoy indican las asociaciones de producción por sus servicios para la creación de equipos militares, por decirlo suavemente, estén un poco exagerados. ¿Quizás alguien aquí también ve una opción para calentar sus propias manos, elevando la barra de precios a tales límites en los que es posible, perdón, arrebatar una pieza sólida? ¿Es tan?

Sergei Shoigu en la misma reunión de gobierno entró en una disputa casi abierta con el Ministro de Industria y Comercio Denis Manturov. El jefe del departamento militar está perplejo sobre la base de que los precios de los equipos de aviación hayan aumentado significativamente en los últimos cuatro años. En particular, Shoigu señala que los helicópteros en Rusia se han vuelto más caros desde 2008-2009 hasta en 3-5 veces, y los aviones se han duplicado. Desde 2010, el costo de los tanques T-90, teniendo en cuenta las medidas de modernización, ha crecido significativamente y es de aproximadamente 118 millones de rublos. Con otros equipos militares, que deben ser suministrados a las tropas de acuerdo con los planes para la implementación de la Orden de Defensa del Estado, la situación es casi la misma. Las empresas industriales suben los precios sin prestar atención a las leyes inflacionarias. Después de todo, si tenemos en cuenta que la inflación total durante los últimos cuatro años no superó el 30%, resulta que un aumento de cinco veces en los precios del mismo equipo de helicópteros es una clara exageración, incluso si tenemos en cuenta que la tasa de inflación es un indicador promedio.

Si consideramos precios tan impresionantes para los equipos rusos, entonces las explicaciones para el nivel de estos precios pueden ser las siguientes. O hay una fuerza que calienta artificialmente el componente financiero del proceso de creación de equipamiento militar para las necesidades del Ministerio de Defensa, aprovechando que se destina dinero colosal para la compra de dicho equipamiento. O los precios están creciendo objetivamente por una simple razón: un deterioro evidente del componente de producción, una disminución de la capacidad de producción, que a su vez necesitan una seria modernización. Después de todo, no es ningún secreto que muchas empresas que se posicionan como fabricantes de equipos militares de nueva generación o equipos modernizados utilizan equipos producidos durante el período de "deshielo" de Jruschov. Si para su época estas máquinas supusieron un avance técnico y tecnológico (y aun así no siempre), hoy simplemente están desactualizadas. Ya sería hora de reemplazarlos por otros más modernos, pero a menudo no hay suficiente dinero para comprarlos modernos y, por lo tanto, se exprimen los últimos jugos del equipo, en el que incluso los padres y abuelos cumplieron los planes de los cinco. planes anuales.

Es obvio que el uso de un fondo técnico gastado conduce a un aumento de los precios de cualquier producto producido sobre su base. Incluso si los coladores y las ollas se fabrican con la ayuda de muchas de estas máquinas, dichos platos serán de tres a cuatro veces más caros que los productos de las empresas que han cambiado al uso de la tecnología moderna. Las cuestiones del ahorro de energía, los principios tecnológicos de producción y la reducción de la intensidad del trabajo humano y la nivelación del factor de error, y mucho más, son importantes aquí. Después de todo, en ninguna parte dicen que "alcanzarán y superarán" los complejos industriales modernos con la ayuda de una máquina de madera casera, heredada de los antepasados. Y a veces decimos …

En este sentido, los intentos del Ministro de Industria y Comercio Denis Manturov de justificarse en los precios inflados de los equipos militares producidos en Rusia parecen algo extraños. Según él, simplemente no queda nada para los industriales, porque la rentabilidad de las empresas rusas en el complejo militar-industrial no supera el 6-7% en promedio. Dicen que es por eso que las empresas rusas tienen que trabajar con pérdidas o simplemente rechazar las propuestas que provienen del Ministerio de Defensa como parte de la implementación de la Orden de Defensa del Estado.

Por un lado, los problemas de los industriales son comprensibles. Pero, como sucede a menudo, los propietarios y gerentes de producción no siempre deciden por sí mismos modernizar sus propias empresas. Es altamente indeseable para muchos industriales comprar nuevos equipos que les permitan realizar sus tareas más rápido y mejor. Después de todo, uno no siempre quiere desprenderse de las ganancias y estas mismas ganancias en el desarrollo de empresas. Con mucha más frecuencia, las ganancias de las empresas se controlan de otras maneras, de acuerdo con el principio: usamos las ganancias ahora, y luego pase lo que pase …

Una situación tan difícil en el sector militar-industrial podría ser ayudada ya sea por un programa estatal para modernizar las propias instalaciones de producción, o por la atracción de capital privado, que, por cierto, se practica en muchos países del mundo donde la técnica militar-técnica. El sector está bien desarrollado. Pero tanto el programa estatal como la atracción de capital privado requieren tiempo, que es cada vez menos hasta el final de la reforma militar anunciada. Resulta que el mismo Ministerio de Defensa deberá o bien llevar a cabo una reestructuración temporal de la renovación de la flota técnica del ejército y la marina, o seguir chocando con los fabricantes, averiguando por qué es tan caro y cómo comprarlo más barato..

Sergei Shoigu, al darse cuenta de que nadie le permitiría mover los planes para modernizar el ejército a tiempo (después de todo, la directiva sobre el tiempo vino de arriba, y Shoigu no parece un ministro revolucionario), decidió de alguna manera asustar a la gente. industriales. Dijo que si no se avanza al llegar a acuerdos de precios con ellos, entonces el Ministerio de Defensa simplemente se verá obligado a comprar productos de fabricantes extranjeros. Esta idea fue apoyada de inmediato por el primer ministro Medvedev, quien dijo que los fabricantes rusos deberían sentir que los extranjeros están respirando con locura. Como, esta es la única forma de esperar un sentido. Oh, ¿lo es? …

Con estas declaraciones de Sergei Shoigu y Dmitry Medvedev, en general, resulta algún tipo de incidente. Después de todo, de hecho, el Ministerio de Defensa y el Gobierno están llegando a lo que parecen haber dejado recientemente. Más precisamente, no del todo: pensamos que nos fuimos, pero de hecho no hay otra salida todavía que golpear la mesa con el puño y exigir a las empresas rusas en el complejo militar-industrial que bajen los precios para el total. implementación de la Orden de Defensa del Estado.

En este sentido, la reacción de los propios industriales es interesante. Si de repente, después de tal ofensiva de Shoigu-Medvedev, los precios bajan repentinamente, esto significaría que el asunto era, sin embargo, un deseo banal de los interesados en el complejo militar-industrial de llenarse los bolsillos con dinero del presupuesto (en reserva, como dicen). decir). Y si no se produce una disminución notable en los precios de los equipos militares, esto significará que la razón radica en las leyes del mercado, basadas en el uso de tecnologías, materiales, inversiones. No hay ni lo uno, ni lo otro, ni lo tercero, pero es necesario prever el orden de defensa del Estado, lo que significa que tendremos que cavar la tierra a precios desorbitados, recordando en nuestras almas con palabras "amables" todas las ministros por su nombre.

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