Ha pasado poco más de un año desde el comienzo de la guerra, cuando el poder supremo en Rusia perdió casi todas las palancas de control. Uno de los signos de la crisis de poder fueron los incesantes cambios de gobierno, el notorio salto ministerial. Y Nicolás II, como muchos creían entonces, habiendo asumido el mando supremo, simplemente huyó al frente por problemas personales y estatales.
Por supuesto, la Duma no vio su propia culpa en el salto ministerial que estaba atronando en toda Rusia. La famosa exigencia de un "ministerio de confianza" no es más que la conclusión lógica del alejamiento parlamentario del poder imperial. Sí, desde los primeros días de la guerra, se descubrieron muchos errores de cálculo asociados con la burocratización de la gestión, e incluso con la irreflexión elemental. Solo un ejemplo: ni siquiera los servicios sanitarios, que eran supervisados personalmente por mujeres de la augusta familia, estaban preparados para las hostilidades.
Esto es lo que M. V. Rodzianko: (MV Rodzianko. El colapso del imperio, Jarkov, "Interbook", 1990, p. 98).
Mientras tanto, el personal asignado para los trenes de ambulancias emergentes, seis médicos y treinta hermanas de la misericordia, estaban inactivos aquí. Solo después de que Rodzianko amenazó a las autoridades médicas locales con un tribunal militar, todos los heridos fueron vendados en 2-3 días y llevados a la retaguardia.
Se sabe que el emperador y su familia hicieron todo lo posible para ayudar al frente. Antes de la guerra, Nicolás II sacó todo su oro de Francia y lo gastó en los hospitales de la Cruz Roja, la mitad femenina de la familia real estaba de guardia en los hospitales. Siguiendo el ejemplo de la familia del emperador, miles de hermanas de la misericordia pasaron a la primera línea … Pero no fue posible lograr una organización clara del caso sanitario, y en primer lugar se trataba del suministro de medicinas, vendajes y el rápido envío de las víctimas a la retaguardia.
Sin embargo, como ha demostrado el curso de la historia, los parlamentarios estaban dispuestos a utilizar casi todos los errores de cálculo, todos los errores, en primer lugar, para socavar al gobierno central. E incluso las muy convincentes victorias de Brusilov y Yudenich en 1916 en la Duma lograron presentarse al público en general como una ocasión informativa adecuada para criticar al gobierno zarista. Después de todo, fue él quien “no pudo ayudar en el desarrollo del éxito y no pudo aprovechar los frutos de las victorias” (Rech, 19 de noviembre de 1916).
Como saben, el verano y el otoño de 1915 resultaron ser especialmente difíciles para Rusia. Las terribles derrotas en el frente, la pérdida de Galicia, Polonia, la rendición de Bielorrusia y la mayoría de los estados bálticos provocaron una aguda crisis política interna. El poder supremo, en gran parte bajo la presión de la Duma, expresó un voto de desconfianza en varios ministros en puestos clave. El 5 de junio (18), el emperador destituyó al ministro del Interior N. Maklakov.
Al día siguiente, lo siguió el ministro de Guerra V. Sukhomlinov, a quien los diputados acusaron de alta traición. Fue encarcelado en la Fortaleza de Pedro y Pablo, y se creó una comisión de investigación entre los miembros de la Duma para investigar el "caso Sukhomlinov". La respuesta al salto ministerial fue la creación por la Duma de ese mismo "Ministerio Responsable", que a principios de 1917 había controlado casi por completo la economía rusa.
No debemos olvidarnos del trabajo diplomático muy peculiar de la Duma del Estado, cuando muchos parlamentarios ganaron puntos en Occidente principalmente por críticas desenfrenadas al gobierno central ruso. En abril-junio de 1916, la delegación parlamentaria rusa realizó una visita oficial a Gran Bretaña, Francia y otros países.
Estaba dominado por opositores, como P. Milyukov o A. Shingarev. Los miembros de la Duma buscaron establecer contactos con parlamentarios occidentales y obtener el apoyo del gobierno y los círculos públicos de estos países en el contexto del creciente enfrentamiento entre las autoridades y las fuerzas de oposición en Rusia.
Debo decir que se ha logrado el objetivo previsto. Los lores británicos declararon "una gran hermandad de parlamentarios" y decidieron, junto con la delegación rusa, crear un grupo aliado interparlamentario que funcione permanentemente. Los miembros de la Duma rusa podrían acudir a ella en caso de un conflicto agudo con el poder supremo.
Los opositores permanecieron en el extranjero durante cuatro meses. Es curioso que haya un mayor interés en los parlamentarios rusos. Así, P. Milyukov fue recibido por los reyes de Suecia, Noruega, el presidente francés Francois Poincaré, los primeros ministros británico y francés Asquith y Briand, se reunió con representantes de los bancos Rothschild y Morgan. Muchos de los que conocieron a Milyukov vieron en él al líder de la futura "Rusia moderna".
Hacia el final de la guerra, aumentó el deseo de algunos representantes de los círculos palaciegos de una paz separada con Alemania. Los diputados consideraron que esto era nada menos que una traición a la Patria. En un discurso el 1 de noviembre de 1916, pronunciado desde la tribuna de la Quinta Sesión, Miliukov, en ese momento aún no era el líder de Rusia, sino solo el líder de los cadetes, dirigiéndose al gobierno, gritó su famoso: "¿Qué es esto?: ¿estupidez o traición?"
Haciendo hincapié en la incapacidad del gobierno para gobernar el país y el ejército, los diputados exigieron que el presidente del Consejo de Ministros y el ministro de Relaciones Exteriores de la Germanophile B. V. Sturmer, exponiendo a la "camarilla de Rasputín" influyente en la corte imperial. La renuncia de Sturmer se considera casi la principal victoria de la Duma en la lucha contra el zarismo. El alejamiento parlamentario del poder ya se ha completado: hay un enfrentamiento directo por delante.
Cabe señalar que en el momento de esta confrontación directa, no había indicios de una crisis económica a gran escala en Rusia. El 17 de febrero, tal vez, solo hubo un signo de crisis distintivo: una grave escasez de pan en dos capitales. El verdadero colapso de la economía con hiperinflación, con una cosecha perdida y empresas inactivas para el verano será arreglado para el país por aquellos que en la primavera arrebataron el poder al zar y su séquito.
Convencidos una vez más de la incertidumbre y debilidad del poder supremo, el 27 de febrero de 1917 los "miembros de la Duma" más activos, principalmente los cadetes y octubristas, se reúnen para una llamada "conferencia privada" y crean un Comité Provisional de la La Duma del Estado, que del 27 de febrero al 2 de marzo, es esencialmente un gobierno autoproclamado.
En el "Recurso del Comité Provisional de los miembros de la Duma Estatal sobre la toma del poder", firmado el 27 de febrero por su presidente Mikhail Rodzianko, se decía: orden público. Consciente de la plena responsabilidad de la decisión con la que están de acuerdo, el Comité expresa confianza en que la población y el ejército lo ayudarán en la difícil tarea de crear un nuevo gobierno que responda a los deseos de la población y pueda gozar de su confianza ". ("State Duma, 1906-1917, stenographic reports", M., 1995, vol. 4, pág. 350).
Mientras tanto, Guchkov y Shulgin, no sin el apoyo de los comandantes en jefe de todos los frentes y personalmente el jefe del estado mayor imperial, MV Alekseev, en realidad vencieron a la abdicación del confuso “Coronel Romanov”. Sin embargo, este es un tema aparte, todavía muy controvertido, pero el hecho mismo de la participación de los miembros de la Duma en toda la historia con renuncia es demasiado indicativo.
No es de extrañar que entonces los "miembros del comité" participaron más activamente que todos los demás políticos y figuras públicas en la formación del Gobierno Provisional. Algunos de ellos se convirtieron en sus miembros. Recordemos sus nombres. Ellos son M. V. Rodzianko, P. N. Milyukov, N. V. Nekrasov, S. I. Shidlovsky, A. I. Konovalov, V. A. Rzhevsky, V. V. Shulgin, A. F. Kerensky, N. S. Chkheidze, A. I. Shingarev, I. V. Godnev, I. M. Skobelev, I. N. Efremov. (Ibíd, p. 12.)
El 6 de octubre de 1917, la Duma rusa durante la Primera Guerra Mundial fue disuelta oficialmente por el Gobierno Provisional en relación con el nombramiento de las elecciones a la Asamblea Constituyente de toda Rusia.
Mucho se ha dicho y escrito sobre la importancia de la Duma Estatal de la IV convocatoria. Algunos investigadores creen que si durante la Gran Guerra la Duma, el gobierno y el emperador confiaran el uno en el otro y no se opusieran y actuaran juntos y no por separado, Rusia bien podría haber tomado un camino diferente.
Pero sea como fuere, el significado de la IV convocatoria de la Duma del Estado para el parlamentarismo moderno es bastante grande. La elección del cuerpo legislativo, una ley electoral especial, la división de los diputados en facciones, el desarrollo de iniciativas legislativas, la representación de las masas en la rama legislativa del poder: todo esto y mucho más fue entregado a los parlamentarios modernos por los rusos. Duma de la gran guerra.
