El Ministerio de Defensa de Ucrania rechazó el proyecto, citando el hecho de que a partir de 2014, el ejército ucraniano cambiará a una base contractual. La última convocatoria se realizará este otoño.
Cabe señalar que la herida repetidamente en varios medios de comunicación difundió información de que la transición del ejército ucraniano a un contrato se pospondría hasta 2017. Sin embargo, representantes del departamento de defensa recientemente han negado oficialmente tales rumores. Según el servicio de prensa del Ministerio, los últimos reclutas irán a servir en el otoño de este año y serán desmovilizados en 2014. Es en el próximo año que la defensa de la Patria dejará de ser un deber de todos los jóvenes ucranianos que hayan alcanzado la mayoría de edad. Este honorable deber será encomendado íntegramente a los profesionales.
Durante la formación de las fuerzas armadas ucranianas y en el marco de la transición del ejército a un contrato, las dudas surgieron repetidamente. Y esto no es sorprendente, porque la implementación de un programa estatal integral para el desarrollo y la reforma de las fuerzas armadas de Ucrania, calculado hasta 2017, requiere enormes fondos: $ 16 mil millones, o alrededor de UAH 131 mil millones. Se supone que este dinero considerable, por decirlo suavemente, se obtiene mediante la venta de equipo militar que no se utiliza actualmente. Según el ministro de Guerra P. Lebedev, la lista de tales bienes "innecesarios" incluye unos doscientos campamentos militares.
Además, según el ministro, el ejército ucraniano se enfrentará a grandes tareas. Además de revisar la estructura y sistema de control del ejército y mejorar el sistema de entrenamiento de especialistas militares, se planea prestar gran atención al cumplimiento de tareas para equipar a las tropas con nuevos y modernos modelos de armas y equipos, la participación de la Ejército ucraniano en operaciones internacionales de mantenimiento de la paz y la intensificación del entrenamiento de combate del personal.
Sin embargo, perspectivas tan brillantes plantean grandes dudas entre los expertos, los representantes del Ministerio de Finanzas, así como el Estado Mayor, cuyo subjefe I. Kabanenko dijo que sería posible transferir completamente el ejército a un contrato solo para 2017.
A pesar del aluvión de críticas, el jefe de estado V. Yanukovych respaldó sin embargo el programa estatal para la reforma y el desarrollo del ejército nacional. Según este programa, en los próximos cinco años se espera una reducción significativa del ejército (de 184 mil militares a 122 mil). Al mismo tiempo, aproximadamente el 40 por ciento de los coroneles y aproximadamente el 30 por ciento de los generales serán despedidos. Los únicos que no se verán afectados por la reducción son las unidades de combate y cierto tipo de tropas, en particular, las fuerzas navales y las tropas aerotransportadas, porque ahora casi el 90 por ciento cuentan con personal contratado. Así, según el comunicado del ministro Lebedev, el número de militares que estarán en estado de constante preparación para el combate se mantendrá en el nivel de 70 mil personas, y los que no estén directamente relacionados con asegurar la efectividad del combate se reducirán, en en particular, médicos militares, maestros, constructores.
También se supone que los fondos que aparecerán tras la reducción de las fuerzas armadas se destinarán a la compra de nuevas armas, a la provisión de garantías sociales para los militares retirados, así como a la formación ideológica. Así, por ejemplo, desde la primavera de 2013, una disciplina llamada "entrenamiento ideológico-militar" ha tomado su lugar entre los sujetos de entrenamiento completos del soldado ucraniano. Incluye no solo la historia del ejército ucraniano, información sobre las tradiciones del ejército ucraniano, sino que también contiene los fundamentos del estado y la ley.
Según el programa estatal, los salarios de los militares por contrato aumentarán gradualmente. Tenga en cuenta que en la actualidad, los ingresos de los militares dejan mucho que desear.
Sin embargo, recordemos que los anuncios sobre la transición a un ejército por contrato no significan en absoluto que esta transición se llevará a cabo. Llevamos escuchando declaraciones de este tipo durante casi dos décadas. En el período en que V. Yushchenko llegó al poder, es decir, en 2005, comenzaron a nombrarse fechas específicas para la transición de las fuerzas armadas a un contrato. El propio Yushchenko prometió hacer esta transición hasta 2010, V. Yanukovych prometió hacer lo mismo hasta 2011, luego tanto 2014 como 2017 fueron nombrados repetidamente.
Tal discrepancia en el tiempo se puede explicar de manera muy, muy simple. La cuestión es que todos son irreales en la práctica. En 2008-2010, se realizó una Encuesta de Defensa en el país, es decir, un inventario de los problemas y capacidades del ejército ucraniano. Anteriormente, se llevó a cabo algo similar en 2003-2004. Luego, sobre la base de los datos recibidos, se publicó el llamado Libro Blanco (es decir, el Boletín Estratégico de Defensa de Ucrania hasta 2015). Sobre la base de los resultados de la encuesta de 2008-2010, también se iba a publicar un boletín. Sin embargo, el Libro Azul (Boletín Estratégico hasta 2025), que está diseñado para contener decisiones de gestión específicas sobre la transición del ejército a una base contractual, no solo no ha sido aprobado todavía, sino que ni siquiera se ha completado todavía.
En diciembre de 2011, las principales disposiciones del boletín fueron publicadas oficialmente por el departamento militar, sin embargo, los propios autores-desarrolladores de este documento dicen que una transición completa a un ejército mercenario solo es posible para 2025, aparentemente teniendo en cuenta que esto es un período demasiado largo para pensar seriamente si habrá un ejército de contrato profesional en Ucrania en ese momento o no.
Oficialmente, los principales obstáculos en el proceso de creación de un ejército profesional en Ucrania son la financiación insuficiente y el problema de la vivienda. Por lo tanto, si es necesario, el departamento militar solicita dinero para sus necesidades, y lo respalda con declaraciones sobre la necesidad de una transición temprana a una base contractual. Pero se pasa por alto una pregunta seria: ¿el estado ucraniano necesita contratar fuerzas armadas? ¿Qué armas usarán para luchar?
Si hablamos de la versión ucraniana, cabe señalar que inicialmente el gobierno, junto con el departamento militar, abordó el tema de la dotación del ejército de manera incorrecta, porque en lugar de intentar dotar a las fuerzas armadas de personal altamente motivado y altamente profesional, está tratando de garantizar la transición a una base contractual sin aumentar los recursos financieros asignados para las necesidades del ejército. Además, por alguna razón se acepta erróneamente creer que un contrato es siempre de buena voluntad y una llamada es coacción. En realidad, esto no es del todo cierto. El reclutamiento voluntario debe estar respaldado por la perspectiva de ingresar a una universidad estatal sobre una base presupuestaria, ya que el ejército mismo está obligado a brindar a los militares una educación de calidad. La situación socioeconómica en algunas regiones del país también es de gran importancia. Hay que tener en cuenta que en ciertas regiones de Ucrania es un gran éxito para los jóvenes ingresar al ejército, ya que les da la oportunidad de obtener una determinada profesión y comer con normalidad. En la práctica, sucede así: las oficinas de alistamiento militar, por alguna razón, arrastran al ejército a quienes no quieren en absoluto servir allí, pero rechazan a quienes son absolutamente adecuados por razones de salud, pero al mismo tiempo o tienen una vida demasiado turbulenta. o educación insuficiente.
Además, desafortunadamente, el estado no puede pagar salarios a los soldados al nivel de al menos quinientos dólares (por el momento, incluso los oficiales no reciben tal cantidad). Por lo tanto, no tiene sentido confiar en el aspecto financiero de la reforma.
Otro tema importante de la reforma es el rearme. Lebedev, al asumir el cargo de ministro, recibió de sus predecesores varios programas principales para el suministro de nuevas armas y equipos al ejército, en particular, el sistema de misiles Sapsan, el transporte militar medio An-70 y el Oplot-M T-84UM. tanque de batalla, corbeta "Vladimir el Grande", proyecto 58250. Además, hay varios programas de modernización para cazas MiG-29, helicópteros Mi-2, Mi-9, Mi-8, Mi-24, L-39, BMP- 1 avión de entrenamiento. No tiene sentido mencionar el financiamiento de estos programas en este artículo, porque en pocas palabras es imposible comprender la escala de sus prioridades de financiamiento.
El proceso de rearme, por cierto, no depende en modo alguno de la transición a un contrato. De todos los tipos de armas, solo los tanques y un vehículo de infantería están destinados al uso masivo por parte de los soldados, por lo que no es necesario reclutar soldados contratados para dominarlos. Si hablamos de otros tipos de equipos, incluso en la época soviética, casi todos fueron atendidos por oficiales.
Finalmente, algunos expertos dicen que la vida útil afecta directamente el nivel de entrenamiento de combate de los soldados. Pero, si lo piensa bien, en esta situación debería pensar más bien no en el reclutamiento de militares por contrato (que, por cierto, son tan incompetentes en materia de entrenamiento de combate como los reclutas), sino en lograr el entrenamiento profesional de combatientes como tan pronto como sea posible. Con este fin, es posible aumentar la vida útil en el ejército, o es posible reducir el tiempo que los soldados dedican a la limpieza de territorios durante horas, autoformación sin los conocimientos necesarios. El tiempo liberado es suficiente para elevar significativamente el nivel de entrenamiento de combate.
