Legalización de PMC y seguridad marítima

Legalización de PMC y seguridad marítima
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Video: Legalización de PMC y seguridad marítima

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Anonim

Difícilmente hay un tema en el campo de la información moderno que sea más controvertido que la posible legalización de las empresas militares privadas en Rusia. Tanto el presidente Putin como el canciller Lavrov hablaron positivamente sobre este tema. La idea de legalizar tales organizaciones ha tenido y sigue teniendo un fuerte apoyo entre el personal militar retirado, en la Duma del Estado y en parte de la sociedad.

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Sin embargo, esto es Rusia y las cosas siguen ahí. Adiós. El último intento de los diputados de "Rusia Justa" de sacar a los PMC de la "sombra" fracasó en la etapa de pactar el proyecto de ley con el gobierno, y las razones para negarse a aprobar el proyecto de ley no solo contradecían el sentido común, sino que también eran flagrantemente analfabetos legalmente. Sin embargo, este es el gobierno ruso, es difícil esperar algo más de él.

La legalización de las PMC se complica un poco por el hecho de que el público no tiene una opinión firme sobre este tema y en lugar de entenderlo lleva una serie de mitos en la cabeza. El autor publicó a su debido tiempo un artículo sobre un programa educativo sobre empresas militares privadas en Rusia, Se recomienda encarecidamente familiarizarse con él antes de hablar sobre el tema.… Aunque es superficial y lejos de ser exhaustivo, da una idea del tema.

En relación con el fuerte aumento en la escala de las actividades de tales formaciones en África, uno debería esperar que se supere la resistencia de la divertida alianza de los liberales "sistémicos", el Ministerio de Defensa y el FSB "contiguo a ellos", y de una forma u otra, con unas u otras reservas, pero se legalizarán las empresas militares privadas.

Tiene sentido identificar esas oportunidades para su reclutamiento y uso, que necesariamente deben ser legales para los PMC nacionales en el futuro.

Una de las actividades más populares de estas organizaciones es la protección de los barcos contra piratas y terroristas. Dado que los PMC son capaces de ejercer un impacto verdaderamente tectónico en esta área de actividad, tiene sentido insistir en su participación para garantizar la seguridad marítima con más detalle.

La seguridad marítima o MARSEC se ha convertido en una de las áreas de actividad más codiciadas para cualquier PMC, pequeño o grande. Es mucho más fácil y seguro repeler un ataque de piratas en barcos desde un barco de tabla alta que vigilar un convoy con una persona VIP en algún lugar no en las regiones más tranquilas de Irak, y no es necesario repeler los ataques con frecuencia, piratas., por regla general, ni siquiera tienen suficientes disparos de advertencia, sino solo una demostración de armas.

Con el creciente número de ataques piratas contra barcos mercantes en el Océano Índico, los guardias de PMC están firmemente "registrados" en las cubiertas. Y aunque ha habido excesos con ellos (desde la caza de gente por diversión, hasta la "leyenda urbana" de los mercenarios), escuadrones de pseudopiratas entrenados y equipados por los servicios especiales de la OTAN, con los que supuestamente ningún equipo de seguridad ha sobrevivido a los enfrentamientos. esto bien puede resultar cierto) Sin embargo, las estadísticas afirman obstinadamente que la presencia de tal grupo a bordo del buque garantiza la seguridad con una probabilidad cercana al 100%.

Pero pasó el tiempo y nacieron nuevos métodos. Uno de ellos fue el surgimiento de los llamados "barcos arsenal". No confunda esto con los proyectos de los cruceros de misiles del Pentágono, todo es más simple.

Es solo un "arma flotante".

Como saben, los piratas no son una fuerza global, sus ataques están seriamente limitados en su lugar. En primer lugar, es el Golfo de Adén y las aguas al este y sureste. La segunda región con un alto riesgo de ataques piratas es el Estrecho de Malaca. Los piratas son diferentes allí, y allí, por supuesto. El tercer "punto caliente" es el Golfo de Guinea. Hay otros que son menos estresantes.

Arsenales de empresas militares privadas surcan las zonas de entrada y salida de estas aguas, relativamente hablando, en el límite de la "zona pirata". Cuando se acercó el barco, con el propietario del cual el PMC tenía contrato, subió a bordo un grupo de seguridad, que lo acompañó por toda la zona peligrosa. Al final de la sección, el grupo partió hacia otro barco arsenal.

Esta táctica permitió resolver muchos problemas. Por ejemplo, no había necesidad de entregar armas al territorio soberano de ningún país, para resolver todas las cuestiones permisivas y obtener licencias: las armas siempre estaban en el mar. Del mismo modo, los cazas también se encontraban en estos barcos, y en el caso de ellos no había necesidad de asegurar sus vuelos desde países donde el barco podía entrar después de pasar por la zona de peligro.

De hecho, la presencia de tales barcos de arsenal en el mar en un momento determinado haría casi innecesaria la presencia extensa de armadas en el mismo Golfo de Adén.

En Rusia, como se indica en el artículo en el enlace, el pionero en organizar tal esquema fue la empresa Grupo Moran y personalmente V. Gusev. Desafortunadamente, fue la efectividad de sus tácticas lo que les jugó una broma cruel, lo que obligó a los competidores a tomar medidas enérgicas contra los molestos métodos rusos "antideportivos". Sin embargo, el negocio sobrevivió, pero resultó muy caro para V. Gusev.

Legalización de PMC y seguridad marítima
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Vale la pena echar un vistazo más de cerca a esta experiencia.

Actualmente, el número de ataques piratas a barcos en el Golfo de Adén es insignificante. Esto se debe a la amplia presencia de buques de guerra de diferentes países de la región. En teoría, sin embargo, es mucho más fácil y económico para el estado hacerlo.

Los PMC legalizados bien pueden estar presentes en tales regiones de la misma manera que estuvo presente el grupo de Moran. Además, puede ir más allá, y en lugar de enviar buques de guerra a la Armada, involucrar a PMC, cuya tarea podría asignarse no solo a encontrar grupos de guardia en los barcos, sino también al reconocimiento aéreo con la ayuda de UAV, helicópteros y aviones, e incluso el liberación de barcos, cuyas tripulaciones podrían esconderse de un ataque pirata en la "ciudadela" del barco.

De hecho, solo habría una tarea para la Armada: operaciones de rescate de rehenes, para las cuales en regiones peligrosas a veces podrían estar presentes barcos con fuerzas especiales especialmente capacitadas y equipadas para realizar tales tareas, no más de una por región.

¿Por qué este esquema es más rentable?

El hecho de que las PMC sean estructuras privadas y no utilicen dinero público. Los barcos del Arsenal se compran y reconstruyen por cuenta propia. Los combatientes, el equipo, la salida al mar son pagados por los clientes: las compañías navieras. Si el estado contrata PMC para resolver algunos problemas (por ejemplo, reconocimiento aéreo), entonces tendrá que comprar el equipo necesario (por ejemplo, aviones de patrulla) PMC. Naturalmente, cuando trabaje para la misma Marina, los servicios de PMC le costarán dinero al estado, pero menos si lo hace todo usted mismo.

En términos relativos, si enviar algunas fuerzas de servicio al Golfo de Adén durante varios meses le costaría a la flota mil millones de rublos, entonces el precio inicial en la licitación por el mismo, pero a manos de "comerciantes privados", sería, por ejemplo, ochocientos millones. Al mismo tiempo, el estado recuperaría parte del dinero pagado en virtud del contrato como impuestos.

Se abren perspectivas aún mayores si se considera a los mercenarios no como algo extraño, que debe ser soportado por la fuerza, sino como una especie de reserva para emergencias.

En la mayoría de los países donde las empresas militares privadas están legalizadas, se imponen varias restricciones a su equipo, por lo que las estructuras de Eric Prince (comenzando con "Black Water" y en adelante) nunca han podido obtener el permiso de las autoridades estadounidenses para comprar las armas que querían. aviones ligeros, por ejemplo. La gente de Prince, sin embargo, todavía está luchando en Libia en esos aviones, y de una manera divertida, contra el mismo cliente que es apoyado por Rusia: el mariscal Haftar. Pero los aviones no pertenecen formalmente a Prince …

Nada interfiere (en teoría, en la práctica, nuestra mentalidad interfiere) para "desenroscar las tuercas" y otorgar a los PMC el derecho a tener armas en los barcos con un calibre de hasta 76 mm, ametralladoras pesadas, lanzagranadas anti-sabotaje, para tienen ametralladoras de "puerta" en helicópteros y aviones. Al ingresar al puerto, puede obligarlos a entregar todo el equipo y las armas para su almacenamiento, de modo que incluso técnicamente no sería posible usar todo esto en el territorio de la Federación de Rusia (y esto debería estar estrictamente prohibido). Luego, en caso de algún tipo de emergencia, todas estas fuerzas podrían ser contratadas de manera organizada como flota auxiliar, simultáneamente sobre la base de un procedimiento especial, movilizando personal a las filas de las Fuerzas Armadas de RF. De hecho, al permitir la existencia de tales estructuras, Rusia trasladaría la formación de parte de las reservas en caso de hostilidades sobre los hombros de los comerciantes privados.

Asimismo, la formación de fuerzas antipiratería, el reclutamiento de personal y combatientes, la compra de armas y municiones estaría a cargo de comerciantes privados. Y las tareas que la Marina les hubiera encomendado las habría pagado el estado, pero a un costo mucho menor que si lo hiciera la propia flota.

Naturalmente, será necesario acoplar de alguna manera esta orden a la misma Convención de la ONU sobre el Derecho del Mar, pero este no es un problema tan grande.

Y por supuesto, tener a la mano, además de las Fuerzas Armadas, fuerzas militares controladas, con experiencia de presencia global en diferentes partes del planeta, es muy útil a la luz del crecimiento en el número y fuerza de diversas organizaciones terroristas. Como ya se mencionó en el comentario sobre el izado de la bandera de San Andrés en el sub-barco del proyecto 22160, se está produciendo un proceso de cambio de la naturaleza de las amenazas en el mundo: la piratería puramente criminal está disminuyendo, mientras que el terrorismo está aumentando. y en algunos casos, las entidades no estatales ya pueden desafiar a los gobiernos nacionales. En tal situación, cada barril y cada barco son importantes.

Comparemos una situación similar con la que tenemos ahora.

A la marina se le ocurrió barco "antipiratería" defectuoso, extremadamente adecuado para la lucha contra la piratería y casi inadecuado para misiones antiterroristas. Por treinta y seis mil millones de rublos, se está construyendo una serie de seis de esos barcos, se están formando tripulaciones, que serán "desconectadas" de la seguridad real del país. Entonces, estas fuerzas (en teoría, en la práctica, no es un hecho) serán enviadas a las regiones del mundo "peligrosas para los piratas" y, por el dinero del presupuesto ruso, harán algo allí, aparentemente, sin éxito.

Si todo estuviera organizado "de acuerdo con la mente", se anunciaría una licitación para las tareas de lucha contra la piratería, con requisitos de calificación para los participantes, incluida la necesidad de comprar barcos, embarcaciones, aviación, etc., y estrictamente en la Federación de Rusia. (Una lista de lo que puede comprar en el extranjero también sería: no hacemos mucho, o lo hacemos mal, o lo hacemos muy caro. La mayoría de las veces, es malo y caro). El precio de salida de la licitación se habría calculado de antemano como, por ejemplo, el 75% del coste de un crucero militar de los buques de la Armada, tras lo cual el PMC ganador comenzaría a preparar dicha expedición. Con una "patente" de la Federación de Rusia.

Y treinta y seis mil millones se habrían gastado en buques de guerra reales, no en un "sucedáneo" semi-civil inútil.

Por supuesto, la funcionalidad de los PMC sería limitada en comparación con la Marina, por lo que es poco probable que puedan detenerse e inspeccionar todos los barcos y botes en una fila que considerarían sospechosos. Pero podrían "transferir" estos contactos a alguien, el mismo chino, la OTAN o cualquier otra persona.

Un tema aparte es la asistencia a la Armada y las Fuerzas de Operaciones Especiales en la realización de operaciones especiales. Tarde o temprano, pero con el tiempo, los barcos de los PMC rusos se "familiarizarían" en diferentes partes del mundo, y nadie se daría cuenta de que había personas completamente diferentes entre los guardias, y había un par de barcos o contenedores adicionales. a bordo. Y esto tampoco le costaría dinero al estado.

En algunos casos, el FSB también podría contratar tales estructuras, por ejemplo, para fortalecer drásticamente sus fuerzas en una región en particular.

Y hay un efecto puramente económico de tales eventos. Si la Armada rusa simplemente ahorrara dinero en la lucha contra la piratería delegándola en "operadores independientes", entonces los clientes privados preferirían contratar PMC para ellos mismos por dinero que luego se gravaría en Rusia, y los PMC mismos, bajo condiciones de licencia, están obligados a comprar armas y equipos en la Federación de Rusia, al menos un poco, pero alimentarían el complejo militar-industrial nacional y la industria de la construcción naval (o reparación de barcos). En general, esto es beneficioso para el país.

Pero lo más importante, las tareas inusuales se habrían eliminado de la Marina. La flota es un instrumento de guerra o de disuasión de la guerra. Diluir sus ya escasos recursos en algo incomprensible es solo un crimen, especialmente en el mundo poco predecible de hoy. En tales condiciones, sería una decisión muy razonable trasladar algunas de las tareas "no esenciales" a terceros contratistas, e incluso a sus expensas. También sería muy bueno recibir, aunque sea una fuerza militar débil, de baja calidad, pero aún organizada y entrenada, que podría usarse como una especie de reserva en direcciones secundarias, casi de forma gratuita.

Por desgracia, un enfoque razonable no es un honor en Rusia. A los funcionarios les preocupa que "si no funcionó", el FSB no quiere hacer un trabajo innecesario, el Ministerio de Defensa no entiende en absoluto lo que quiere, los liberales en el Gobierno no quieren a sus deidades anglosajonas estar enojado con ellos, y están dispuestos a pagar cualquier precio por ello, la gente quiere que sea "como en la URSS" (habiendo olvidado durante mucho tiempo cómo era allí, en la URSS), y al final tenemos lo que tenemos.

Pero si, como dice una canción, "la mente gana algún día", entonces esas oportunidades no pueden desaprovecharse.

Mientras tanto, solo podemos esperar lo mejor.

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